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试用所学知识谈谈你是如何看待王安石变法的?从中得到了哪些启示? 复习:北宋建立后,为加强中央集权采取了哪些措施?有何消极影响? 必修一第3课 古代政治制度的成熟 分割宰相 的权力 二府 三司 枢密院 中书门下省 度支 盐铁 户部 分化事权。加强中央集权 必修一第4课 中央集权与地方分权的斗争 1.分化事权,增设机构 2.募兵制、养兵制,扩充军队 3.养兵、养官及支付岁币 思考:冗官的原因? 原因一: 统治者用“分化事权”的办法,防止文武官员专权,结果导致官僚机构日益膨胀; 原因二: 科举制的改革(扩招),导致官吏人数激增; 原因三: 大官僚的子孙、亲属、门客还可以以“恩荫”授官; 130万 宋初军队 宋中军队 军费在财政支出中所占比重 37万 宋代有人说:“历代以来的一切苛捐杂税,本朝都有”。 土地兼并现象严重(不抑兼并) 阶级矛盾尖锐 农民起义不断 * * * * * * 第6课 北宋王安石变法 2009.10. 财不足用于上而下已弊。兵不足威于外而敢骄于内,制度不可为万世法而日益丛杂,一切苟且,不异五代之时。 ——欧阳修 材料说明了北宋中期面临怎样的局面?这一状况的根源在那里? 积贫积弱的局面,根源在于北宋加强中央集权的措施造成的。 一、变法背景(目的) ①宋初加强中央集权造成的三冗问题引发财政危机; ②政治危机:北宋不抑兼并的土地政策激化阶级矛盾; ③边患危机:统调分离,兵将分离,守内虚外等政策造成宋军战斗力弱,辽、西夏始终威胁北宋,民族矛盾激化。 积弱 1.三冗二积造成北宋中期三大社会危机(必要性) 积贫 2.改革条件(可能性): 3.改革目的:克服封建统治危机,巩固统治,富国强兵。 ①范仲淹“庆历新政”失败为王安石变法提供了经验教训 ②王安石丰富的地方从政经验及“三不足”的大无畏变法精神影响 ③ 宋神宗对变法的支持 “天变不足畏,祖宗不足法,人言不足恤。” ——王安石 “变革天下之弊法” ——王安石《言事书》 人言不足恤:对流言蜚语无需顾虑。 天变不足畏:自然界的灾异不必畏惧 (这是对当时有人用各种所谓“天生异象”的奇谈怪论来攻击新法的回应) 祖宗之法不足守:前人制定的法度若不适应当前的需要甚至阻碍社会进步,就要修改甚至废除,不能盲目继承效法; 2007年9月6日在大连召开的“首届夏季达沃斯论坛年会”的开幕式上,温家宝总理在回答关于全球性的领导者最应该具备什么样的素质时,引经据典的提到了北宋改革家王安石非常著名的“三不足”论断。非常巧妙的讲出了做为领导者要有改革的精神。 “三不足”既是王安石变法的精神支柱,也是他的思想武器。人们常引用这句话来表达一种不断革新的精神。未来的中国,只要一如既往的沿着王安石所提倡的这种:不畏、不法、不恤的改革精神走下去,未来中国的巨变、一定会让全世界刮目相看和异常震惊的! 温总理谈“三不足”精神 不管前面是地雷阵还是万丈深渊,我都将一往无前,义无反顾,鞠躬尽瘁,死而后已。 —— 朱镕基总理 扩充军队 养兵养官 分散军权 冗官 冗兵 冗费 军队战斗力弱 战辽西夏多败 积贫 局面 积弱 局面 权 钱 兵 加强中央集权 战争赔款 富 国 强 兵 核 心 增设官 僚机构 想一想:如果你是王安石你会 从什么地方入手来变法? 二、变法的内容 富国强兵 核心内容: 1.理财(富国)措施 ①青苗法 ②募役法 ③农田水利法 ④均输法 ⑤方田均税法 ⑥市易法 1、理财(富国)措施 ①青苗法:政府在青黄不接时向农民提供低息贷借(钱或粮食) ③农田水利法:鼓励垦荒和兴修水利 ④方田均税法:核实土地,按多少、好坏收税 二、变法的内容 ②募役法:政府征收免役钱雇人服役(官僚、地主也要出钱) ⑤市易法:设市易务,收滞销货,短缺时卖出,以稳定市场 A. 积极:限制了高利贷对农民的剥削,一定程度上缓和阶级矛盾;同时增加政府收入. B. 消极:强制借贷,利息较高,实质是政府放高利贷,加重百姓负担,引起社会不满. A. 积极:出钱代役保证农民生产时间,保障农业生产发展,并增加政府收入 B. 消极:为支付免役钱,农民负担依然沉重;地主官僚强烈反对 积极:水利工程修建保证了灌溉;耕地面积增加,促进了农业生产的发展,政府税收增加。 积极:一定程度抑制兼并, 增加了政府收入;部分减轻农民赋税负担。但地主强烈反对 积极:打破了大商人对市场的垄断;增加了政府的财政收入 ⑥均输法:政府采购实行就近采购,作用:节省开支又阻止大商人重机牟利 2、强兵措施: 整顿军队 ①省兵:精减军队,减少军队数量和军费开支 二、变法的内容 ②强兵:保甲法、保马法、将兵法 A.保甲法: 政府把农民编为保甲。
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