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第五讲 市场失灵(二)公共物品 学习要点 第一节 公共物品的定义及分类 第二节 公共物品与市场失灵 第三节 公共物品的有效供给 “生活中最好的东西就是免费的…” 在我们的经济中,大部分物品是在市场中配置的。 …对这些物品来说,价格是引导买者和卖者决策的信号。 当一些物品可以免费得到时,在正常情况下,经济中配置资源的市场力量就不存在了。 当一种物品没有价格时,私人市场就不能保证该物品生产和消费的适当数量。 在上述情况下,政府政策可以潜在地解决市场失灵,并增进经济福利。 物品的类型 根据物品是否具有排他性、是否具有竞争性,可以将物品划分为四种典型的类型。 判别物品的步骤与物品分类 判断下列每种物品属于哪种物品? 警察保护 警察保护属于俱乐部商品,因为它有排他性却无竞争性。 义务教育 义务教育属于共有资源,因为它无排他性却有竞争性 城市街道 城市道路属于共有资源,因为它无排他性却有竞争性 公共物品的经济学定义 所谓公共物品,就是那些在消费上同时具有非排他性和非竞争性的产品。 物品是否具有消费的排他性和竞争性,成为判断公共物品和私人物品的两个标准。 面包与取暖——公共产品与私人产品相区别的具体实例 假定一个社会是由生活在一个房间里的人们所组成的,此房间内作出的决策只会影响本房间内的人。每天房间内的居住者得到数目固定的面包和一定量的取暖燃料。很显然,面包是一种纯粹的私人产品,因为:(1)它可以分割为若干单位,并可在人们之间进行分配,满足“效用的可分割性”;(2)人们每天消费的面包量就是每天收到的量,如果某人某天分到的面包数量多一些,其他人的消费量就要少一些,满足“消费的竞争性”;(3)面包可以很容易地通过由每天供求双方的力量对比所决定的价格在市场上出售。在价格既定的条件下,这个房间的人可根据其偏好和经济状况而调整其面包的消费量,满足“受益的排他性”。 取暖则属于纯粹的公共产品,因为:(1)在这个房间所提供的热量是不可能在人们之间分割的,生活在这个房间的任何位置的人都享受同样的室内温度,满足“效用的不可分割性”;(2)假定房间的面积很大,可容纳更多的人住进来,随着居住人数增加,为该房间取暖所需要的燃料并不需要增加,同时,也没有可能使某些人所消费的热量多一些,其他人所消费的热量少一些,满足“消费的非竞争性”;(3)在技术上没有可能让生活在这个房间的不同的人消费不同数量的热量,即任何人所享受的室内温度,其他所有人同样能够享受。所以,消费者无法根据其个人偏好及经济状况来调整其所消费的热量,满足“受益的非排他性”。可以看出,这个房间的取暖水平同时具有公共产品或公共劳务的三个特征,无疑属于纯粹的公共产品。 你认为互联网是一种公共物品吗?为什么是或不是? 互联网不是一种公共物品。因为公共物品必须满足两个特征:无排他性和无竞争性,而互联网不具备这两种特征。 原因如下:公众在使用互联网时必须付费给互联网服务提供者(1SP),在ISP提供的带宽容量很大而需求相对不足时,公众使用互联网时感觉不到它有排他性和竞争性,这时互联网像不拥挤的收费道路。但是当上网者越来越多而带宽容量不够肘。人们就会觉得上网的速度在变慢,这时互联网就具有竞争性和排他性两种特征,有点像拥挤的收费道路一样。我们现在几乎感觉不到互联网的拥挤,是因为技术的进步使得带宽容量的扩充速度超过了使用者数量的增加速度。 在宿舍内不带耳机播放电影是公共物品吗?为什么? 是公共物品。 第一,具有非排他性。没有哪一个舍友能被排除在外 第二,具有非竞争性,一个室友看电影并不影响另外的室友看电影。 判断题 1、公共产品在消费中可进行数量上的分割。 ( ) 2、地方治安属于公共产品() 3、免费开放的博物馆属于公共产品 ( ) 4、提供给贫困者的免费食品属于公共产品 ( ) 第二节 公共物品与市场失灵 一、公共产品与搭便车 1、搭便车(Free ride)或叫免费搭车:指某些人虽然参与了公共产品的消费,但却不愿意支付其生产成本的现象。 二、搭便车问题产生的原因 由于公共物品的共同消费和非排他性,使得每个人不管付费与否以及付费多少,都能得到相同数量的公共物品,所以具备刺激因素使每个人都这么做,都成为了搭便车者。 这时,追求利润最大化的生产者就不具有提供公共物品的动机和激励,因为他一旦提供了这种产品,就无法排除不付费的搭便车者对该产品的消费。 三、搭便车的后果 搭便车者问题带来了私人市场要么提供不出公共物品,要么提供的数量也非常少,结果带来市场失灵。 在一个经济社会中,如果有公共物品或劳务存在,“免费搭车者” 的出现就不可避免,但如果所有的社会成员都成为免费搭车者,最后的结果则是没有一个人能享受到公共物品或劳务所带来的好处——大卫·休谟 搭便车实验 实验规则:
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