劳动和人力资源经济学第8章.方案.pptVIP

第八章 失业的成因与治理 20世纪80年代以来，很多经济学研究成果认为：失业是与劳动力市场功能阻碍相联系的一种现象。 第一节 全球失业概况 这里主要讨论两类国家的情况，一类是工业化国家（发达国家），另一类是东欧的转轨经济国家。 一、工业化国家的失业状况 1.强调自由竞争的国家（英、美、加） （1）三个国家的失业率呈现比较明显的周期性波动特征。 （2）与其他工业化国家相比，图中（P171）所示近十年来，这3个国家的失业率明显偏低，显示出其劳动力市场调节劳动力供需的功能非常灵活。 （3）这三个国家的失业率变化基本是同步的，反映出三个国家之间经济的相互影响比较明显。 （2）比较强调国家干预，劳动力市场相对比较僵化的欧洲大陆国家（法、德）和日本 这些国家的失业率变化的周期性特征比英、美、加三国要弱得多。可以认为欧洲大陆和日本的失业率主要是自然失业率。劳动经济学第2章.ppt#24. 幻灯片 24 第一，这类国家的失业率自20世纪70年代以来总体上呈现出上升的趋势。说明自然失业率不是一个稳定的比率，而是可以随时间而变化的。 第二，这类国家的失业率普遍较高，特别是法、德两国失业率长期维持在10％以上，形成了社会的一个痼疾。 补充内容 失业的概念 失业是指具有劳动能力并有劳动意愿的劳动者得不到劳动机会或者就业后又失去工作的状态。 正常失业标准是多少？一般认为：大概在3－6％之间。 失业的种类 分为自愿性失业和非自愿性失业两类。 解决失业问题主要是指解决非自愿性失业问题。 根据失业的原因不同，失业可分为： 1.周期性失业 2.结构性失业 3.技术性失业 4.摩擦性失业 5.季节性失业。 我国失业的原因： （1）劳动力供大于求； （2）经济结构的调整步伐加快，出现结构性失业； （3）科技的发展和劳动生产率的提高，出现技术性失业；（4）一些劳动者受教育程度低，不能适应社会的需要。 各个工业化国家的失业都呈现出三个特征： 第一，年轻人失业问题严重，其失业率高于平均失业率。 第二，非技能劳动者的失业率大大高于平均失业率。 第三，失业周期在延长，长期失业问题日益严重。 二、东欧转轨经济中的失业 东欧转轨经济中的高失业的直接原因是转轨过程中的政治动荡和经济滑坡，原来的东欧阵营瓦解所造成的外贸滑坡，以及各国国内需求的下降。 另一个原因是转轨经济中的就业体制市场化改革以及隐性失业的显性化。 东欧国家经济转轨过程中，失业的共同特征： 1.失业队伍的流动率很低。私有部门的就业人员常常是直接从传统部门的工作进入新的工作，而不是先经过一段失业。 2.失业的周期在延长。 3.劳动力参与率在下降，尤其是在妇女中该比例下降更明显。 第二节 失业成因的初步探讨 全球范围内为什么存在如此大规模的失业现象？ 一、一些直观的解释 主要有三种解释，但都经不起仔细推敲： 第一种解释认为：失业的原因在于劳动力供给的大量增加，特别是二战以后妇女和少数民族大量加入劳动力队伍，同时又有大量移民到来，使得工作岗位不足，造成了失业。但西方国家的数据表明，劳动力人口的大量增加并不必然造成失业。 第二种解释是结构性失业，即经济结构性的调整会造成失业，这种理论注意到了劳动力市场失业与空位并存的现象，认为失业是因为劳动力供给的质量不符合空位对于劳动力的要求。这种理论不能为大规模的失业提供令人信服的解释，因为劳动力市场上的失业者数量往往大大超过空位数量。 第三种解释认为失业的原因来自于技术的进步，即资本替代劳动，使得劳动力需求的数量萎缩。这种解释也经不起推敲。技术进步的作用是多方面的，它可能会造成部分劳动力失业，还可以产生大量新产品，创造大量新的需求，带动就业岗位的增加。综合来看，技术进步的作用是有利于增加就业的。 二、古典失业与凯恩斯失业 古典学派和凯恩斯学派的失业理论并不是对立的，两个学派只是对于工资是否存在刚性的看法不同。 凯恩斯学派与古典学派的关键区别在于，凯恩斯学派认为劳动力市场上的工资是刚性的，失业不能通过工资的调整得以消除。 第三节 工资刚性与失业 一、隐含合同理论（Implicit Contract Thoery） 这一理论的逻辑起点是雇员是风险规避者，而企业是利润最大化者。该理论认为，可以找到一个固定的工资水平，这一工资水平不随宏观经济周期的起伏而波动，这既能满足雇员规避风险的目的，又能被企业所接受。企业和雇员就达成了一种合作，仿佛双方签订了一张合同一样。当经济萧条时，隐含合同下的固定工资将高于市场出清水平，企业只能通过解雇员工来削减劳动成本，从而导致失业现象的出现。 二、谈判（议价）理论(Bargaining Theory) 结论：在谈判结果下工资只与劳动的产出弹性有关，只要劳动的产出弹性是常数，工资就是一个具有刚性的