2019桩基-杭州建设工程质量安全监督总站.pdf

杭建监总 〔2019〕36 号 2019 年度桩基、深基坑及基础工程 质量安全文明施工专项检查通报 各有关单位： 为进一步强化桩基、深基坑及基础工程质量安全文明施工 管理，有序提升总站监管工程现场的质量安全文明施工管理水 平，根据市总站全年专项检查计划的安排，2019 年4 月11 日 至4 月30 日，市总站组织开展了为期二十天的桩基、深基坑及 基础工程质量安全文明施工专项检查。现将检查情况通报如下： 一、检查总体情况 1、基本情况。根据《关于开展桩基、深基坑及基础工程 质量安全文明施工专项检查的通知》（杭建监总„2019‟31 号） 文件要求，此次检查在企业自查自纠的基础上，总站共组织七 个检查组对处于桩基、深基坑及基础施工阶段的114 个房屋建 筑、市政基础设施和地铁工程（其中房屋建筑工程45 个，总建 筑面积近100 万平方米；市政基础设施工程69 个，总造价332.7 亿元）进行检查，涉及施工企业64 家，监理企业48 家。此次 检查重点对法律法规、标准规范及建设行政主管部门文件贯彻 －1 － 落实情况，施工现场质量安全保证体系建立运行情况，项目部 物联网系统安装使用情况，工程现场深基坑、高大支模架等危 险性较大分部分项工程安全管理情况，文明施工及扬尘管控相 关举措执行情况、项目部扫黑除恶工作开展情况等多方面进行 检查，同时对施工现场主要原材料和实体质量进行抽测。 2、材料抽测情况。此次检查委托第三方检测机构采取随 机检测的方式，抽检钢筋原材230组，合格228组，合格率99.1%； 钢筋机械连接72 组，合格72 组，合格率100%；钢筋焊接30 组，合格29 组，合格率96.6%；桩基小应变33 组，合格33 组， 合格率100%；钢管18 组，合格18 组，合格率100%；扣件21 组，合格17 组，合格率80.9%；脚手架12 组，合格12 组，合 格率100%；防水材料10 组，合格10 组，合格率100%。 3、检查处臵情况。针对检查中发现的问题，检查组及时 指出并督促整改，累计签发98 份责令改正通知书，14 份责令 暂时停工通知书，并辅以一系列处罚措施的实施，其中企业提 示信用扣分27 家次54 分，简易行政处罚34 起，项目经理提示 信用扣分103 人次354分，项目总监提示信用扣分102 人次334 分。 二、主要存在的问题 1、企业主体责任的履行存在不足。从检查情况来看，仍 存在个别企业和项目部对此次专项检查缺乏重视，未能切实履 －2 － 行主体责任，主要表现在以下几方面：一是企业未能将自查自 纠工作落到实处，企业未认真针对现场实际情况开展自查自纠 工作，现场实际情况与企业自查结论相悖，致使该项工作流于 台账上的“纸上谈兵”,如坤茂建设集团有限公司承建的景芳三 堡单元JG1206-17 地块9 班幼儿园、浙江省一建建设集团有限 公司承建的杭政储出（2006 ）23 号地块（杭州西溪旅游服务中 心）FA 区块、杭州吉丰建筑工程有限公司承建的杭州市公安消 防局消防修理所迁建工程等项目；二是项目部对自查自纠工作 执行到位程度存在欠缺，对企业自查提出的问题未切实及时整 改到位，且自纠的举措和标准与建设行政主管部门有关文件的 要求存在差距；三是现场质安保体系中管理人员实际到岗情况 不理想，专职安全员、安全监理等岗位人员配备不足，致使体 系无法实现有效运转。 2、质量管控力度有待加强。一是部分原材料报验流程不规 范，缺乏时效性和可追溯性，隐蔽工程验收记录流于形式，一桩 一检验等管控制度未执行到位；二是混凝土质量管理缺位，未按 《杭建监总[2016]27 号》文件要求进行交货验收，部分养护室 的设施配备不全，标养、同条件、拆模试块的留臵、养护、送检 不符合要求，且试块台账混乱，施工检验批、监理旁站及现场试 块留臵记录均不一致，试块刻画不清晰、无法追溯；三是防水材 料的质量管控不理想，未按照设计图纸要求对防水重要节点进行 防水加强处理，钢边橡胶止水带、止水钢板的对接接头处理不规 －3 － 范，且成品保护不到位；四是影像资料管理