2016年乡镇打击传销专项整治实施方案 .docVIP

 XX镇打击传销专项整治实施方案 　　为进一步深入开展打击传销违法犯罪活动，遏制、铲除传销组织及传销活动，净化市场环境，维护全镇政治稳定和经济发展，结合我镇实际，特制定本方案。 　　一、工作目标 　　在区委、区政府的统一领导下，进一步加大打击传销工作力度，有效遏制传销违法犯罪活动在我镇的蔓延，最大限度地排除各种隐患，严密控制其危害后果发生。通过大力开展宣传教育和预警防范，消除因传销行为导致的不稳定因素和潜在隐患集中查处一批传销违法案件和传销犯罪分子，达到巩固我镇打击传销工作的成果、逐步健全打击传销长效监管机制的目标。 　　二、工作重点 　　一重点取缔以介绍工作、从事经营活动等名义欺骗他人离开居住地非法聚集，并限制人身自由的“拉人头”式传销行为及通过互联网、假借直销名义进行的各种传销活动。 　　二重点惩处打着职业介绍、招聘兼职及营销培训等幌子欺骗学生参加传销的行为。 　　三严厉打击传销活动中引发的集资诈骗、故意伤害、盗窃、抢劫、非法拘禁等行为。 　　四重点查处为传销人员提供房屋等便利条件的行为。 (五)以集中打击为重点，以实施综合治理为手段，以创建“无传销社区村”活动为目标，建立健全长效打击防范传销工作机制。 　　六重点整治地区：城郊结合部、出租房、宾馆、酒店等容易被传销分子用来进行传销活动的区域场所。 　　三、工作步骤 　　（一）前期摸排阶段（2016年7月1日-7月20日）各村居委会及相关部门要组织人员对辖区内的出租房屋进行拉网式、地毯式排查，以房、楼、单元、户为单位，逐一进行清查，做到不漏楼、不漏房、不漏户，摸清底数做好出租房屋的登记工作。排摸中一经发现传销窝点，立即报告派出所或市场监管所。 　　（二）集中整治阶段（2016年7月21日-8月20日）配合相关部门集中清查传销人员易于聚集的城乡结合部、出租房屋、宾馆、酒店等重点部位，坚持“稳、准、狠” 　　的原则，统一时间、统一指挥、统一行动，对传销违法犯罪活动进行重拳打击，摧毁一批传销组织,端掉一批传销窝点,抓捕一批传销头目,达到“打出声势、打出成效、打出震慑力” 　　的目的,震慑传销违法犯罪活动。 　　（三）巩固提高阶段（2016年8月21日-8月30日）做好宣传、日常监管等工作，巩固打击成果。通过广播、电视、报纸、网络等媒体宣传集中行动的战果;配合相关部门3 做好传销人员的解救、教育、遣返工作,促使传销人员思想转化,确保工作成效深入开展“无传销社区(村)”、“无传销学校(院)”创建活动,努力形成齐抓共管、联防联打的工作局面。 　　（四）长效监管阶段（2016年9月1日以后） 　　加强打击传销的长效机制建设，在日常工作中做到发现一个窝点取缔一个、打击一批、遣返一批、震慑一批，让传销人员闻风丧胆。利用12315消费者申诉举报网和110报警网的优势，畅通群众举报传销行为的渠道，广泛发动群众广泛参与打击传销,形成群防、群治、群控的良好态势，防止传销活动反复和渗透。 　　四、组织领导机构及职责分工 　　为切实加强对打击传销专项整治工作的领导，镇党委、政府决定成立打击传销专项整治工作领导小组附件1，领导小组下设办公室，由分管工业副镇长兼任办公室主任。 　　同时, 为有效推动打击传销专项整治工作深入开展，进一步建立健全村级打击传销工作联络员机构附件2，负责辖区摸排及信息报送。 　　（一）考核督查工作组 　　牵头单位：党政办 　　配合单位：经发办、综治办 　　工作职责：将打击传销工作纳入各村社会管理综合治理工作年度考核督查各村加强流动人口和出租房屋管理督4 查、指导各村开展无传销社区村的创建活动。 　　（二）宣传教育工作组 　　牵头单位：党政办 　　配合单位：事务办、文化站、派出所、市场监管所、各行政村 　　工作职责：相关职能部门和各行政村要充分利用宣传橱窗、广告牌、电子显示屏等进行广泛开展宣传相关主管科室牵头对党员、公职人员、离退休干部、老年人群等群体开展针对性宣传，提高广大群众识别和抵制传销的能力。市场监管所、派出所加强打击传销相关政策法律的宣传，同时通过典型案例警示等方式，提高广大群众对传销危害性的认识，对从事传销人员集中训诫、教育。文化站对全镇中小学生的宣传教育，增强师生的识别能力和防范意识，严防传销活动进校园。 　　（三）源头防范工作组 　　牵头单位：各行政村 　　配合单位：综治办、计生办、安监办、派出所、市场监管所 　　工作职责：各行政村加强对辖区内出租屋、外来人员的排查，发现传销活动立即与有关部门联系，及时采取措施，对传销人员，要发现一批，取缔一批，坚决打散传销组织依照《出租房屋管理办法》的有关规定，加强房屋出租管理， 按照“谁出租，谁负责”的原则，实行以房管人开展“无传销社区村”的创建活动，有效压缩传