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农村党员分类管理实施办法
各村居党支部:
为深入贯彻科学发展观和十七大精神,探索建立农村党员保持先进性长效机制,加强新形势下党员教育管理,充分发挥农村党员在推进社会主义新农村建设中的先锋模范作用,根据上级有关要求,结合我镇实际,特制定农村党员分类管理实施办法。
一、指导思想和目标任务
对农村党员进行分类教育管理的指导思想是坚持以党的十六届五中全会精神为指导,围绕“发挥党员先锋作用,建设社会主义新农村”这个主题,坚持有利于加强党对基层组织的领导、有利于发展农村经济、有利于发挥党员专长和有利于对党员教育管理的原则。探
索符合山区实际的党员教育管理的模式,努力形成党员分类科学、组织设置合理、管理方式多样的党员管理格局,把我镇农村党员队伍建设提高到一个新水平。
二、农村党员的分类及管理目标
根据我镇大部分村具有地域广、居住分散、党员总数多、老龄党员多、流动党员多的特点,结合党员从业状况,将农村党员分为村组干部党员、青年无职党员、从业党员、流动党员、老龄党员五大类进行管理。
1、村组干部党员主要包括村支部书记、村主任及两委成员、村组干部中的党员。其主要工作目标:
(1)按照分工,认真履行职责。
(2)切实带头学习政策法规,严格依法办事。
(3)认真做好村级经济发展和社会稳定工作。
2、从业类党员主要是指从事种植、养殖、经商活动的党员。
其主要目标是:
(1)认真履行党员义务,服从村支部领导,积极配合支部工作,完成支部分配的任务。 (2)加强实用技术的学习、培训和交流,带头示范种植,搞好经济结构调整,大力发展致富产业,保持家庭人均纯收入的较大幅度增长。
(3)充分发挥先锋模范作用和典型示范作用,搞好“双带”,帮带户以上贫困户脱贫。 (4)积极参与党员联系户等社会工作和群众工作。
(5)积极参加党组织生活。
3、流动党员主要是指外出时间六个月以上且地点相对固定的党员。其主要目标是:(1)为村民提供生产、技术、资金、销售等
方面的信息服务。
(2)经常与当地党组织保持联系,为村上的发展引进资金、引进项目、提供市场信息。
4、老年党员主要是指年龄在60岁以上的党员。其主要目标任务是:
(1)学习党的各项方针政策,为全村三个文明建设献计献策
(2)按时参加党的活动,按时收缴党费
(3)参加各种健康有益的活动,参与本村精神文明建设和社会治安综合治理工作(4)教育引导好子女和家人。
三、党员分类管理工作程序
党员分类管理工作从2006年10月份开始,到12月底全面结束,总体上按以下几个阶段进行一是调查摸底。各村居党支部要根据本村实际和现有党员的基本情况,对全村的党员进行调查分类,为科学设置党员类别和党小组做好前期准备工作。二是党员个人申请。按党员个人志愿与组织分配相结合的方法,由党员提出申请,汇总后经支部讨论研究分设到各类党员中去。三是建章立制。新设置好的各类党员通过民主选举产生党小组组长,确定工作目标,制定活动计划和规章制度。各村居党支部要根据党员分类管理的要求,
进一步健全完善“三会一课”、党员联系户、党员目标管理、民主评议党员等相关制度。
四、工作要求
1、加强领导,狠抓落实。农村党员分类管理工作是加强基层组织建设的新探索,各基层党支部要高度重视、精心组织,加大对这项工作的领导力度,作为建立党员先进性教育长效机制的一项重要内容。各村居党支部书记和组织委员是农村党员分类管理工作的直
接责任人。各村居党支部要进一步完善工作责任制,制定详细的实施办法,有机结合,统筹安排,加强工作的督促、指导和协调,制定切实可行的党员分类工作计划,确保工作目标落到实处。党员分类管理工作结束后,要及时将分类情况及小结报镇党委办。
2、科学合理设置党小组。在做好党员分类的同时,要切实做好党小组的设置工作。根据我镇农村的实际情况和党员队伍的构成,可以设置以下八种类型的党小组一是种植人员党小组。由种植业大户以及对种植业感兴趣的党员组成。二是养殖人员党小组。由养殖业
大户以及对养殖业感兴趣的党员组成。三是农民经纪人党小组。由从事农产品加工、营销的党员组成。四是外出务工人员党小组。由外出务工经商的党员组成。五是个体工商人员党小组。由从事个体工商业的党员组成。六是民主理财人员党小组。由民主意识和参政意识强,
熟悉村务、财务,群众公认的党员组成。七是普法民调人员党小组。由善于做思想工作,有一定的法制意识和法律知识,在群众中有一定威信的党员组成。八是年老体弱人员党小组。由一些年老体弱的党员组成。
3、实行建档立卡和分类目标管理。根据不
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