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基层党组织党建调研报告
近期,我们通过实地走访、党员座谈等形式,对泉上镇的党建工
作进行了深入的调查研究,形成了以下调研报告。
一、现状泉上镇辖11个行政村、1个居委会,常住人口23200多人。镇党委下设22个党支部(其中:农村支部11个、非公支部2个),现有党员680名(其中:高中以上学历党员275名、35岁以下党员126名、女党员122名、非公支部2个)。镇党委始终坚持把抓
班子、带队伍摆在基层党建工作首位,并将基层组织建设作为带动全镇各项工作有序开展的重中之重,重点在阵地与制度建设、典型村创建以及镇域经济协调发展、村级干部队伍管理上下功夫,全镇基层组织各项基础工作扎实开展。
1.抓作风树形象,提升基层组织服务水平。
一是树立全局观念。在抓好泉上村、谢新村的同时,更注重后进村整顿,对软弱涣散村—泉正村重点突破,在资金、项目方面给予倾斜,联群村、泉正村争取了第二批省市蹲点干部。二是增强服务功能。提升泉上村“夜光办公”服务模式,在联群、谢新、泉永等村也推行“夜光办公”。落实村干部值班制度,解决离岗现象,保证群众办事有人理。把4个农村淘宝店作为创新服务的新载体,创建“村党支部+农村淘宝+”的新模式。三是密切联系群众。落实机关干部驻村联户、驻村调研、走访农户制度,联系沟通困难群众、入户掌握民情民意、帮助解决群众难题。11个驻村工作组共办理各项实事好事100多件。
抓队伍建制度,严格落实全面从严治党。
一是坚持和完善民主评议党员制度。结合年度工作,在各支部开展民主评议党员工作,
对优秀党员进行肯定和表扬,并从中选出更优秀的向上申请表彰;对不合格党员,依照有关规定,采取教育帮助、限期改正等方式进行处置。三是健全党员联系群众制度。建立健全镇党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员干部直接联系群众的制度,让每一名党员都能
找到施展才能和体现先进性的舞台,把党员群众的知情权、参与权、决策权、监督权落到实处。四是坚持好“三会一课”制度。定期召开党小组会、支部委员会、支部党员大会并按时上好党课,做到主题突出、内容丰富、形式多样、记录规范。还根据阶段性工作重点,群众
关心的热点、焦点开展主题党日、警示教育等活动。同时要认真开展党建带团建、带妇建、党建富民强村等活动。
抓产业促脱贫,破解村级经济增收难题。
一是资源开发促增收。利用闲置土地、闲置资产,实行村集体单独或吸收其它资金参股
开发,增加村集体收入。谢新村将村集体原有果园50多亩的承包权进行公开的拍卖,吸引厦门、福州、三明等地的客商,一次性获得了35万元的收益。并建成60千瓦的宁化县泉上镇逐日光伏发电站,实现并网发电,每年可增加村财收入7万余元。二是特色产业促增收。
创新“支部+合作组织”、“公司+合作组织+农户”等发展模式,积极发展农业特色产业,特别是烟叶生产,实现民富村强。泉正村党支部依托富民粮油合作社,种植烟叶2820亩、水稻4500亩、河龙贡米600余亩、薏米200余亩,实现村民人均增收2000元。三是兴工办
企促增收。积极引进客商兴办矿山企业、鞋服制品加工企业、旅游产业等,探索贫困户脱贫路子,建立“党支部+企业(基地)+贫困户”模式,发挥泉上盛泉绿化有限公司、泉粮制衣厂、越明矿业等企业的帮扶作用,引导89名贫困人口到企业上班,增加日常收入,帮助脱
贫致富。
二、存在的问题认真梳理泉上镇党建工作,发现主要存在以下三点问题:
1、党建工作投入力度不够。
一是党建经费投入不足。虽然2016年投入了13.6万元专项经费,但由于镇财有限,党建经费支出上面没有明确的配套文件,只能挤占办公经费支出预算,杯水车薪。村级办公经费紧缺,也没有足够的组织活动经费,组织缺少活力。二是抓党建不够平衡。农村党建抓得较紧,对机关单位督促、指导、检查不够有力,对新兴领域党建用力少一些,泉粮制衣、拳力木业等非公企业和社会组织的党建工作基础仍然薄弱,企业支部对企业发展的作用发挥不明显。三是阵地建设仍然薄弱。延祥村阵地建设不达标,村部仍然破旧,办公条件简陋;黄新、泉正等村办公场所年代久远,出现部分办公室渗水、墙壁脱落现象;有的村缺少现代办公设备,服务能力不够强;“两新”组织更是缺少固定的活动场所和活动设备,导致活动难开展。
村级引领发展能力不强。
一是村级队伍结构不优。68名村(居)干部中,年龄在35岁以下的只有2名,平均年龄48.5岁,高中以上学历仅35名,因而大多数村级干部因循守旧、埋头干事,发展的思
路不宽,开拓进取不足。二是村集体收入不多。全镇空壳村还有一个,其他村集体收入也都不多,自有收入少之又少,有的村仍然存在无钱办事的现象,党组织的战斗堡垒作用发挥不强。三是后备干部储备不足。全镇567名农村党员中35岁以下的仅114名,且大部分流出在外,高中以上学历仅197名。大部分村没有建立优秀人才资源库,对致富带头人、
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