教育行业政策专题：3大维度剖析必威体育精装版校外在线培训规范意见.docxVIP

第 PAGE 2 页 共 NUMPAGES 3 页 敬请参阅最后一页重要声明目录 敬请参阅最后一页重要声明 TOC \o 1-2 \h \z \u 监管正式延伸至线上，首部在线教育规范政策落地 4 备案流程：省级教育行政部门主导，存量机构 10 月 31 日前需提交相关材料 5 监管重点：涵盖内容、时长、师资、信息安全、收费 5 大方面 5 监管机制：建设全国校外线上培训管理服务平台，建立黑白名单制度 7 投资逻辑：关注已实现规模化的在线培训细分龙头 8 风险提示 11 附录 1：政策全文 12 教育部等六部门关于规范校外线上培训的实施意见 12 附录 2：新闻发布会（问答环节） 16 敬请参阅最后一页重要声明 敬请参阅最后一页重要声明 图表 1 首部在线教育规范政策落地 4 图表 2 存量机构须在 2019 年 10 月 31 日前提交相关备案核查材料 5 图表 3 监管重点涵盖内容、时长、师资、信息安全、收费 5 大方面 7 图表 4 不同细分赛道之间的供应链复杂程度差异巨大，进而影响其主导属性 9 图表 5 在线教育企业指标衡量体系 10 敬请参阅最后一页重要声明监管正式延伸至线上，首部在线教育规范政策落 地 敬请参阅最后一页重要声明 线下培训监管正式延伸至线上，首部在线教育规范政策落地，线上校外培训排查整治行动揭开序幕。 2018 年以来，国家对校外培训开始了一系列的整治行动，从 2018 年 2 月的四部委出台《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》，全年各项政策持续出台。前期的政策主要针对线下培训机构，根据教育部公布的数据：截至 2018 年 12 月底，全国共摸排校外培训机构 401050 所，存 在问题机构 272842 所，现已完成整改 269911 所，完成整改率 98.93%。线下整治基本完成，迈入常态化监 管阶段。线上培训在近年来发展如火如荼，2018 年 11 月 26 日教育部出台《关于健全校外培训机构专项治理整改若干工作机制的通知》中首次强调后续将强化在线培训监管，而本次出台的《关于规范校外线上培训的实施意见》，意味着首部在线教育规范政策落地，线上校外培训排查整治行动正式拉开序幕。 图表1 首部在线教育规范政策落地 资料来源：教育部、 本次《意见》指出当前校外在线培训存在问题，并提出本次整治的工作目标及两个核心工作节点。《意见》指出了当前校外线上培训存在的问题包括：（1）有的培训平台存在低俗有害信息及与学习无关的网络游戏等内容；（2）有的培训内容以应试为导向，超标超前，不符合教育规律；（3）学科类培训人员素质参差不齐，有的缺乏基本教育教学能力；（4）有的培训预付费过高、合理退费难，用户消费风险大。针对这 敬请参阅最后一页重要声明些问题，教育部会同相关部门将展开相关排查及整治行动，并确立了两个关键的工作时间节点及目标：（1 敬请参阅最后一页重要声明 2 019 年 12 月底前完成对全国校外线上培训及机构的备案排查；（2）2020 年 12 月底前基本建立全国统一、 部门协同、上下联动的监管体系，基本形成政府科学监管、培训有序开展、学生自主选择的格局。 我们梳理本次《意见》核心内容涵盖备案材料及流程、日常监管重点、后续监管机制三大方面，具体解读如下： 备案流程：省级教育行政部门主导，存量机构 10 月 31 日前需提交相关材料 省级教育行政部门主导备案流程，核查集中在全面覆盖培训机构、培训内容和培训人员的资格资质方面。备案主要所需材料涉及：（1）校外线上培训机构备案材料：培训机构的 ICP 备案、电信业务经营许可 （涉及经营电信业务的）等相关证照信息、建立党组织情况的信息、资金管理、保障条件和服务承诺等信息，互联网平台信息数据交互及处理能力和个人信息保护制度、网络安全管理制度、安全保护技术措施、服务器设置在中国内地的说明材料。（2）学科类培训内容备案材料：课程介绍、教学安排、招生简章等， 引进国外课程的要根据有关规定提供相关证明。（3）学科类培训人员备案材料：基本信息、教师资格证明 （其中，外籍人员提供学习和工作经历、教学资质或教学能力说明）。 其中，已开展校外线上培训的机构应当于 2019 年 10 月 31 日前提交相关材料，新成立的校外线上培训机构按照备案要求提交相关材料。 图表2 存量机构须在 2019 年 10 月 31 日前提交相关备案核查材料 资料来源：教育部、 监管重点：涵盖内容、时长、师资、信息安全、收费 5 大方面 省级教育行政部门将开展监管排查行动，经排查发现问题的校外线上培训机构应需在 2020 年 6 月底前完成整改并重新提交相关材料。对逾期未完成整改