浅议当前国有企业民主管理工作中存在问题及对策 .doc

浅议当前国有企业民主管理工作中存在问题及对策 第7卷第3期 　　2007年9月 　　湖南工业职业技术学院 　　JOURNALOFHUNANUSTRYPOITECI玎C 　　V01.7N0.3 　　Sep.2007 　　浅议当前国有企业民主管理工作中存在 　　问题及对策 　　章朝晖 　　（二十三冶建设集团，湖南长沙410014） 　　[摘要]本文叙述了在改革开放中，当前国有企业民主管理工作中存在的诸多问题，分析了产生这些问题的原因，同时提出了解决这些问题的途径。 　　[关键词]国有企业；民主管理；问题；对策 　　[中图分类号]D76[文章标识码]A[文章编号]16715004（2007）03-0089-02 　　DiscussedtheQuestionandCountermeasureinCurrentState--ownedEnterpriseDemocraticManagementWork ZHANGZhao-hui（ErshisanyeConstructionGroupCO.LTD,Changsha410014,Hunan）[Abstract]Thispaperdiscussesthequestionincurrentstate-ownedenterprisedemocraticmanagementworkinreformandopenpolicy,ana-lyzesthereasonsofthesequestions,andproposesthewaytosolvethesequestions. 　　[Keywords]state-ownedenterprise;democraticmanagement;question;countermeasure 　　企业民主管理工作是现代企业管理的重要内容之一，在社会主义市场经济体制下，是贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级办企业根本方针，落实工人在企业中主人翁地位，调动职工生尸：积极性，创造性，促进企业和谐发展的重要措施，是工会的重要职能之一。 　　目前，企业工会在组织职工开展民主管理的主要方式有，一 　　是企业职工代表大会，二是厂务公开。在党组织重视和企业工会组织的努力下，绝大多数企业基本上做到了形式落实，组织落实，内容落实，为促进企业内部稳定，推动企业和谐发展起到了重要的作用。但是，在企业民主管理工作中，也存在着一些不可忽视的问题，职工群众对企业的民主管理工作仍不十分满意，存在着做形式，走过场的问题。对此，我们工会工作者，必须高度重视。 一 　　，当前在企业民主管理工作中存在的问 　　题主要有以下表现： 　　1.有的企业对应该通过企业职工代表大会讨论通过的，事关到职工切身利益的重大问题和重要问题，不提交职工代表大会讨论，审议，通过，而以企业的决定，制度，规定等方式下发执行，以种种原因绕过职工代表大会这一法定和必要的程序。 　　2.职工代表大会质量不高。有的企业召开职代会前，不认真按照职工代表大会的组织程序，不事先通知开会议题，不征求代表对会议内容和有关问题的意见，使代表们因时间仓促而提不出针对性强，切合企业实际，措施得力的高质量提案。 　　有的企业不按照国家有关企业职工代表大会规定的内容，对职工关切的企业招待费，福利费使用，评议企业领导干部等职工的关注敏感问题或一笔带过，或避而不谈。 　　3.有的企业”厂务公开”制度不规范。在上级检查时，或有新的要求时，形式上搞的轰轰烈烈，有声有色，但检查过后，又变的无声无息。有的企业公开时，只公开一般事项，对职工关注的热点问题，如干部的提拔使用，物资采购，施工合同的招投标等事项或不公开或只有部分公开。 　　4.部分职工代表参与企业管理的能力不高，意识不强。 　　某企业对2004年到2007年职代会职工代表提案进行统计，发现提案中提问题的较多，提建议的较少；关系自己利益的问题 提得多，有关企业经营管理和发展方面的提案，建议提得少。 　　对企业的经营方略，安全文明生产，精神文明建设等事关企业建设和发展的提案建议针对性不强，可行性不高。有些代表的提案，建议没有广泛听取和收集所在单位，班组职工群众意见，建议，提案的代表范围不广泛，反映的问题不够深刻。有的代表存在着不能或不敢坚持原则现象。如有些需要职代会或联席会议上审议，表决通过的事项，明知某一部分，某个问题不符合有关政策规定，不符合企业实际和大多数职工的利益，因怕而得罪某些人或某个领导，在审议时不愿或不敢提出反对意见，违心举手通过，而成了”举手的机器” 　　二，产生这些问题的原因 　　1.个别企业管理者对企业民主管理工作重要性认识不足。在企业的日常管理中，部分