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践行绿色发展理念,努力将我市生态优势转化为发展优势专题调研方案
根据市委的统一工作部署和安排,由李欣副市长统筹负责,市环保局牵头会同市发改局、国土局、经信局、住建局、农业局、林业局、规划局、旅游局等部门组成专题调研小组,围绕“践行绿色发展理念,努力将我市生态优势转化为发展优势”这一专题开展调查研究。为高质高效做好此专题调研,特制定本方案。
一、调研方向
本次调研拟围绕我市践行绿色发展、生态优势转化为发展优势的现状、存在问题以及对策和建议,开展以下几方面的工作:
(一)对全市森林、矿产资源、土地资源、旅游资源、保护区、大气、土壤、水生态环境等实际状况存在问题及潜力开展深入调研,摸清本底。
(二)对重点县区、重点企业、重点园区开展环境保护、清洁生产、循环经济等方面的调研。
(三)深入市直有关部门、县(市区)开展产业规划(含绿色农业、工业制造业、旅游服务业等)、产业转型升级方面的调研。
(四)开展主体功能区、产业空间布局规划调研。
(五)深入校园和社区,开展公众环保意识、绿色生活方式调研。
(六)加强与省环保厅、省发改委、省经信委等省直部门和有关专家学者的对接沟通,听取意见建议。
(七)学习生态资源环境类似韶关的湖南省常德市、浙江省台洲和丽水市、福建省宁德市等地推进绿色发展的经验做法。
二、工作分工及时间安排
(一)工作分工。
本次调研任务分三个组进行,具体人员组成及分工如下:
第一组:综合组。由市环保局牵头负责,调研组各部门配合,负责调研总报告的撰写和调研统筹工作,重点负责全市生态环境状况、资源环境承载能力、绿色生活方式、环境治理和风险防控、绿色发展体制机制、绿色发展政策支撑和制度保障等方面的调研并形成专项报告。
第二组:产业组。由市经信局牵头负责,市发改局、农业局、林业局、旅游局、环保局配合,重点负责构建绿色产业体系、打造广东绿色生态第一市、加快资源枯竭城市转型方面的调研并形成专项报告。
第三组:空间组。由市规划局牵头,市发改局、经信局、国土局、住建局、环保局配合,重点负责优化绿色发展空间格局、推进资源集约高效利用、构建绿色生态人居体系方面的调研并形成专项报告
(二)时间安排。
实地调研工作在5月25日前完成,5月30前各调研小组提交专项调研报告,6月5日前完成调研总报告的征求意见稿,6月10前形成初稿,6月12日正式提交总调研报告。
三、调研参考提纲
(一)当前我市生态环境的现状。
1.生态环境的优势;
2.生态环境的短板;
3.生态经济发展现状。
(二)新发展理念视野下韶关发展定位分析。
1.国家和省对韶关发展的要求;
2.韶关自身发展战略选择。
(三)当前绿色发展存在的主要问题及原因分析。
1.资源环境承载能力方面的问题;
2.绿色产业体系方面的问题;
3.绿色发展空间格局方面的问题;
4.绿色生活方式方面的问题;
5.绿色发展体制机制方面的问题。
(四)生态优势转化为发展优势的路径选择。
1.打造广东绿色生态第一市;
2.打赢大气、水、土壤污染治理三大战役;
3.加快资源枯竭城市转型;
4.打造全国生态文明先行示范区。
(五)推进韶关绿色发展的对策与建议。
总体思路:坚持绿色生态是韶关最大的优势,促进生态经济化和经济生态化。
1.强化环境治理和风险防控;
2.优化绿色发展空间格局;
3.推进资源集约高效利用;
4.构建绿色产业体系;
5.构建绿色生态人居体系;
6.强化绿色发展政策支撑和制度保障。
(六)绿色发展三年行动计划。
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