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狠抓责任成本 强化过程控制
为提高企业经济运行质量而努力工作
——在XX年度公司项目责任成本暨施工预算管理专题会上的讲话
XXX
同志们:
围绕治理工程项目亏损这一制约企业发展的瓶颈问题,经过我们艰苦细致的努力,构建起成本管理体系,建立了项目责任成本管理制度,在全集团范围内全面推行了项目责任成本管理,项目亏损局面得到了有效遏制,在建项目实现总体盈利,这些成绩是公司上下共同努力,尤其是在座各位同志辛勤劳动的结果。但在取得初步成效的同时,我们也应该看到各单位、各项目之间,成本管理的效果是不平衡的,有的单位项目成本管理抓的不细不实,项目责任成本管理制度没有得到“全面落实、规范运行”;部分领导特别是项目经理对责任成本管理的认识和管理素质有待进一步提高,经营开发中如何避免过低标中标,把住效益源头有待进一步加强。因此,在工作会后就积极组织召开这次项目责任成本暨施工预算管理专题会,对如何解决责任成本管理工作中突出问题,谋划好当前乃至今后一段时期项目责任成本管理工作,推动公司项目管理提质增效和促进企业经济运行质量有着重要意义,希望大家把这次会议开好,开出成效,达到预期目的。
下面,结合会议精神,强调以下几点。
一、强化组织领导,充分认识加强责任成本管理的重要性和紧迫性
去年,我们新签工程任务已经突破400亿元,今年估计至少300亿元以上,在建工程合同额逾250亿元,其中高、精、尖项目占了相当大的份额,那么我们究竟该怎么干,才能干出效益,干出信誉?在新的形势、新的任务面前,我们必须加强项目责任成本管理,这是一项迫切任务,是我们的必然选择,更是今年“保增长,提效益,促发展”的重要内容。
一方面,建筑市场的发展变化要求我们必须加强责任成本管理,切实提高企业竞争实力。今年,为有效应对金融危机,国家实施积极的财政政策加大以铁路投资为主的基础设施建设,刺激消费、拉动内需,以促进国内经济平稳增长,到2010年底,投资将达到4万亿元,各部委、各省市的新增投资计划更大,这为我们扩大施工业务提供了前所未有的机遇。但市场的扩大同时,激烈竞争的格局没有改变,国有建筑商相互博弈,民营建筑商迅速崛起,国外大型承包商大举进入。而在我们的优势领域—铁路施工领域,中交、中水、中建的进入进一步加剧竞争。建筑业的竞争归根结底是项目管理的竞争,是项目成本管理的竞争。因此,企业要有竞争力,要发展,就必须苦练内功,加强项目责任成本管理。与此同时,现在建筑市场工期要求更紧,质量要求更严,效益更加难求,如何把握好良好的机遇发展战略期,有效迎接市场竞争,在市场中占据一席之地,有所作为。因此,必须全面推行工程项目责任成本管理,提高管理品质,认真做好低成本竞争,提升核心竞争力的战略部署。
另一方面,企业自身建设发展要求我们必须加强责任成本管理,切实提高经济运行质量。外部市场竞争激烈,企业建设又进入新的阶段,发展出现新的拐点,我们面临重重考验。一是改善资金状况的考验。虽然经过两年时间的努力,责任成本管理已经初步推开,经济管理正在逐步走上正轨,但经济状况还没有根本改善,效益流失还没有根本扭转。集团公司当前的经济状况是:经营规模大,盈利能力低,资产总量大,资产素质差,自身抗御风险能力弱,有的子公司甚至资不抵债,全集团资产负债率已达到86%,而国内建筑企业平均资产负债率仅67%,公司资金不足,已经影响到企业的健康运行。二是提高管理水平的考验。在施工规模上升的同时,我们管理上没有做到与时俱进,过去一些好的传统、一些行之有效的制度和办法被抛弃了。特别是在基础管理方面,不同程度存在管理粗放混乱、成本意识不强、材料浪费严重、效益跑冒漏滴的现象。有的单位成本管理章法不够,项目经理不负责任,不执行三项招标制度,对内、对外都不签订合同,给分包队伍的价格高出中标价,甚至上场一年多都不进行验工计价,是盈是亏谁也不清楚。能保本的项目亏损,该赢利的项目也亏损;小项目亏损,大项目也亏损;有的项目甚至成为大窟窿,给企业造成沉重的负担。三是提升竞争实力的考验。特别是在人才培养方面滞后,适应不了基本建设发展速度和市场对企业管理标准化、规范化的要求,不能满足企业规模扩大的需要,导致我们在安全、质量、工期、成本管理方面出现顾此失彼、疲于应付的局面。有的项目几千万投资只有两、三个技术人员,甚至合同额上亿的也只有五、六个技术人员,而且还有相当一部分是实习学员或者没什么经验的大学生,项目投资额与人才数量严重不匹配,人才结构“软”“硬”比例失调,出现“三个缺乏”和“两个断层”,即:有学历、有技术的人才缺乏,高层次、高能力的人才缺乏,经营型、复合型的人才缺乏。人才年龄结构断层,有一定工作经验、年龄较轻的人才留不住;人才层次结构断层,一般性人才较多,拔尖型人才留不住。四是建设和谐企业的考验。去年,我们明确提出企业发展的第二
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