湖北省水土保持公报编制大纲.doc

　　湖北省水土保持公报编制大纲 　　《中华人民共和国水土保持法》第二十三条规定国务院水行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门应当定期分别公告水土保持监测情况。湖北省实施《中华人民共和国水土保持法》第二十六条规定省人民政府水行政主管部门建立水土保持监测网络，监测预报全省水土流失动态。为贯彻水土保持法及其实施条例，全面履行水行政主管部门的职责，近年来湖北省加快了全省水土保持监测网络和信息系统建设，加强了水土流失及其防治情况监测。从2005年开始，连续两年发布了《湖北省水土保持公报》，引起了全社会的广泛关注。为规范水土保持公报编制程序，明确公报内容，保证编制质量，在总结编制工作经验的基础上，编制本大纲。 　　一、《湖北省水土保持公报》内容 　　《湖北省水土保持公报》包括综述和主体两部分。其中，主体部分包括水土流失状况、水土流失防治情况、开发建设项目水土保持、水土保持监测和重要水土保持事件等五章。 　　（一）综述部分 　　简要说明年度水土流失特点和防治成效，包括：全省水土流失状况、主要江河流域输沙量，重点区域水土流失状况，年度水土流失综合防治情况，开发建设项目水土保持，水土保持监测及站网建设等取得的成效既存在的问题。 　　（二）主体部分 　　第一章水土流失状况 　　1、全省水土流失状况。 　　包括水土流失总面积及分布状况、程度。由于全国、全省水土流失普查具有阶段性，当某一阶段的普查结果已经发布后，在没有新的阶段性监测结果的年份，不再重复发布该内容，只有在有了新的普查结果时，再行发布。 　　2、主要江河流域输沙量。 　　指长江、汉江、浠水、巴水、蕲水、聂水、举水、府河、蛮河、香溪河、渔洋河、堵河、天河等13条江河流域年度输沙量。 　　在计算年度输沙量的同时，分析其与多年平均值和上年度输沙量的比较情况。 　　3、重点区域水土流失状况。 　　近两年内开展的区域性水土流失动态监测项目的时间、监测内容、主要方法和监测结果。 　　4、典型水土流失灾害事件。 　　每年公布造成重大经济损失、水土保持设施毁坏和人员伤亡的滑坡、泥石流、洪灾等事件。 　　5、水土流失主要影响因子状况。 　　简述年度全省降水、土地利用、植被状况和开发建设项目现状。 　　第二章水土流失防治情况 　　1、全省水土流失防治总体情况。 　　包括年内全省新增各项综合治理措施数量和截至本年度各项综合治理措施累计保存数量。该治理措施是指以面积计量的水土保持措施，不包括小型蓄水保土工程。 　　2、国家重点防治工程实施情况。 　　指年内各项国家重点工程在我省所实施完成的各项治理措施的数量及质量。分项目进行简述，包括工程建设地点、建设内容、投资等。 　　目前，实施的国家重点工程有长江上中游水土保持重点防治工程、丹江口库区及上游水土保持重点防治工程、云贵鄂渝水土保持世界银行贷款及欧盟赠款项目。以后，实施新的国家重点治理项目也属于公布内容之一。 　　3、小型蓄水保土工程建设情况。 　　主要指年内建设的拦沙坝、谷坊、塘坝、蓄水池、截水沟等工程的数量及质量。 　　4、防治效果。 　　指年度内实施的各项水土保持措施可增加土壤入渗、拦蓄地表径流、减少土壤流失、增加粮食产量等效益。 　　第三章开发建设项目水土保持 　　1、水土保持方案审批及实施。 　　指年内湖北省、地、县等各级水行政主管部门水土保持方案审批和落实情况及水利部所审批涉及我省行政范围的开发建设项目情况。同时，将年度内省级审批的开发建设项目基本情况公布。 　　2、典型开发建设项目水土保持。 　　在全省范围内对典型违法的开发建设项目进行曝光。主要是违法事实和损坏水土保持设施数量和造成的水土流失危害。 　　在全省范围内认真落实水土保持责任的开发建设项目进行宣传。 　　第四章水土保持监测 　　1、水土流失遥感普查。年度内如果开展了区域性的水土流失遥感普查应介绍遥感普查的技术路线和主要工作方法及普查成果。 　　2、典型监测站点观测结果。各水土保持监测点工作开展情况。分水土流失类型区公告坡面径流场和小流域控制站观测结果并作分析。 　　3、开发建设项目水土保持监测。统计年度内正在开展监测或者完成监测的开发建设项目监测结果（正在开展监测的项目，其监测结果是指截至当年12月份六项防治目标值）。同时，公布年度内省级审批，但没有委托开展水土保持监测的开发建设项目。 　　4、水土保持监测网络与信息系统建设。简述全省水土保持监测网络与信息系统建设情况，附全省水土保持监测站网分布图。 　　第五章重要水土保持事件 　　1、厅级以上领导对水土保持工作的批示。 　　2、副厅级以上领导视察水土保持工作。 　　3、副厅级以上领导参加水土保持活动等。 　　4、年内召开的全省性水土保持会议。 　　5、年内开展的监督执法、设施验收等活动。 　　6、年内开展技术培训的情况。