贫困地区金融支持特色产业实例分析.doc

贫困地区金融支持特色产业实例分析 贫圈弛金融支持特色声址雾例分析口任光大姜拴才杨瑞文王闻冰 　　中阳县位于山西省西部，吕梁山脉中段西测，国土面积1443平方公里，人口13.9万，其中农业人口9.7万，所辖2乡5镇，100个行政村，农业基础脆弱，靠天吃饭，近年来，县委，政府响亮提出一村一品农村经济发展战略，使农民人均纯收入稳步提高，由2001年的866元上升到2008年的3022元，助推了新农村建设的快速发展，受到了省，市等有关部门的好评。 　　一 　　,做法及成效 　　近年来，中阳县金融机构紧贴社会主义新农村建设主线，围绕县委，县政府一村一品发展战略的实施，积极提供有效的金融服务，有力地促进了农民增收，农业增效和农村稳定，为新农村建设奠定了坚实的基础。至2008年12月末，全县金融机构各项贷款余额20.6亿元，较年初增加6972Zi元；其中农业贷款l4.19亿元，占全部贷款的68.89%;支持全县建立种植业，畜牧业，农产品加212业和民俗文化示范村23个，达到省，市示范村标准的12个，3o%的村形成了特色鲜明的主导产业；全县农业总产值达到9.7亿元，农民人均纯收入达到3706元，比上年同期净增630元，一村一品特色经济格局成为推动农村经济发展的新亮点。 　　（一）调整信贷投向，支持种植业畜牧业特色化发展。中阳县农村信用社充分发挥小额农贷优势，累计发放4500万元贷款，大力支持特色种植业和畜牧业 的发展，全县建成2万亩优质小杂粮，3万亩高蛋白玉米，1万亩蔬菜，10万亩干果种植基地和一批奶牛，生猪，家禽等养殖基地，初步形成南川I河灌区优质蔬菜基地铺底,张家庄，武家庄小杂粮基地穿衣,张子山乡半干N-区苹果缠腰,东西二山干杂果戴帽的产业发展格局，特色产业效应初显。 　　（二）优化产业布局，支持民俗文化做大做强。中阳县农村信用社2003年以来，先后投放贷款2700多万元，支持中阳县民俗村文化剪纸经营户和加工专业户发展，使剪纸户由2003年的20多户发展到2007年的130多户。目前，民俗村庞家会80%的收入来源于剪纸和鞋垫加工产业，90%的农村妇女在剪纸行业从业。2007年中阳剪纸列为世界非物质文化遗产，庞家会村成为天下剪纸第一村,剪纸作品走出山西，奔向世界。 　　（三）扶持龙头企业，支持产业化链条延伸。2003至2007年，金融机构结合产业化发展实际，先后投放贷款4.3亿元，加大对公司+基地+农户等经济组织的信贷支持，支持方便面，挂面，香醋，食用油，乳制品等农副产品加工业发展，培育壮大龙头企业，做大拉长产业链。西合村蘑菇，益家村挂面，金罗油饼，高家沟豆制品，乳业等一批农产品加工龙头企业迅速发展壮大，全县共发展龙头企业10个，其中粮油加工企业6个，畜牧加工企业2个，果蔬加工流通企业2个，每年可使10Zi-N——以上粮油实现就地转化，食品工业产值突破l2亿元。 　　（四）重视技术投入，科技含量稳步提高。金融机构注重支持科技应用和示范带头作用的发挥，扶持全县共建成农业科技示范园区5个，其中2个被评为市 级示范园区。同时，与山西农业大学和山西农科所联姻，先后在金罗，暖泉，枝柯等乡镇建成融教，科，研，农，_32,贸为一体的3个农业专家大院，建成红芸豆，特种玉米，良种猪等繁育中心，示范推广优质作物3Zi-多亩，开发出5大类20多个品种，创经济效益1000多万元，直接受益农户1.2万户，辐射带动2万多户走上了科技致富路。 　　（五）创建信用村镇，建设良好农村金融生态环境。农村信用社不断加大信用村（镇）创建力度，至2008年12月末，全县建立农户经济档案3928户，建档率达到97%,评定信用户2156户，占总农户数的81%,核发贷款证1995户，发证面91%.这一系列基础性工作，增强了公众的守信意识，为金融支持一村一品持续发展夯实了基础。 　　二，困难和问题 　　（一）金融支持一村一品建设缺乏有效的投 　　入载体 　　.不同乡镇，村组的农业生产条件差异性大，导致发展一村一品的地域性差距逐渐拉大，进展不平衡问题日趋突出。虽然群众致富愿望迫切，但因信息闭塞，或因自然条件差，达不到金融支持的门槛,无法取得资金支持，制约一村一品的发展。全县100个村中，主导产业形成规模，取得明显效益的专业40豳20o9年第7期 　　（氅堕望… 　　示范村30个，仅占30%,已确立主导产业，并逐步发展壮大的村36个。 　　（二）商业银行流动性过剩,g——+t-4---g用社资金总量不足。近年来，国有商业银行大量存差上存，造成区域资金外流趋势加剧。2007年末，辖区国有商业银行 存差19.57亿元，较上年末增加9315万元，增长4.7%,商业银行存差平均占到存款总量的73%以上，个别银行高达97%.由于体制，机制的影响，银行大量的资金不能投放到农村，最终流向外地。而作为