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谈话调查策略及技巧的把握和运用
谈话调查的方式方法多种多样,主要方式有问答式、漫谈式、跳跃式、诱导式、感化式和压迫式,主要方法有开门见山、迂回包抄、政策攻心、先发制人等。在工作实践中,要根据案件情况及谈话对象心理特征,重视调查思路的及时调整和谈话突破口的准确选择,灵活运用谈话调查策略及技巧,特别是要把握好第一次谈话,努力提高谈话调查的效果。
一、开门见山单刀直入
当前,在查办领导干部违纪违法案件中,面临着有利因素和不利因素、成效明显与问题突出、查处力度加大与案件易发多发并存的态势。纪检监察机关面临着工作任务增多、调查难度增大、心理压力增强、人员素质及工作效率有待提高的局面,特别是近年来发生的叶树养、朱思宜、杨贤才等重大案件,案件性质严重、群众反映强烈、社会影响恶劣,涉案人员多、涉及层面广、涉案金额大都是前所未有的。
因此,对被调查人的谈话,要因案而异、因事而异、因人而异,不能一成不变,生搬硬套。特别是对涉嫌违纪违法事实比较清楚、证据比较充分、问题比较单一、性质容易界定、心理素质较差的被调查人谈话,可以采取开门见山、单刀直入、直奔主题、不绕圈子的谈话方法,既可以节省工作时间、提高谈话效率,也可以降低办案成本。如,2008年,在初核胡某涉嫌违纪问题工作中,当调查人员到与胡某关系“密切”的女大学生姚某住处找其了解情况时,发现房内另一中年男子神色慌张,即将其一并带回协助调查。因二人的年纪相差悬殊,调查人员判断两人关系不正常,并同时对他们谈话调查。针对姚某交代的情况及该男子心理素质较差的特点,调查人员从核实该男子身份入手,得知该男子姓唐,是省管干部后,即直接询问唐某与姚某的关系。经过说服教育,唐某很快就交代了与姚某嫖宿的事实真相。最后,姚某因卖淫被公安机关收容教养一年,唐某因嫖娼受到开除党籍、撤职处分。
二、政策感化攻心为上
党员领导干部都是经过党的长期教育和培养,具有一定的政治思想素质,为党和人民的事业做出了应有的努力。但在市场经济条件下,个别党员领导干部由于受到各种消极因素的影响,信念动摇、理想滑坡,世界观、人生观、价值观扭曲,导致违反党纪政纪、犯了这样那样的错误,甚至走上违法犯罪道路。因此,在谈话调查中,调查人员必须加强对被调查对象的党纪政纪、法律法规及典型案例教育,强调党和国家“惩前毖后,治病救人”的方针,声明纪检监察实事求是、重证据、重调查研究以及法纪面前人人平等的原则,重申从重、加重、从轻、减轻处分的条件及要求。坚持做到谈政策、讲法律、提要求,以人为本,做好耐心细致的思想政治工作。对虽然已经“开口”,但仍然避重就轻、推卸责任、试探虚实,甚至拒不交代严重问题的,要动之以情,晓之以理,消除对抗情绪,打消侥幸心理,摧毁心理防线,动摇错误信念,促使其抛弃幻想、主动交代问题。如,在查办某机关单位黎某涉嫌违反外事纪律、贪污公款和伪造学位证书等问题时,针对其专业职称高、科研能力强、荣誉感较强,特别是获得加拿大政府批准移民后未办理移民手续等特点,在指出其严重违纪违法问题的同时,充分肯定其能力、水平及贡献,给予同情其婚姻、家庭及境况,尊重其人格、性格及意愿,鼓舞其放下思想包袱、主动交代问题,黎某很快就交代了以到荷兰某大学攻读博士学位为由,擅自三次到加拿大为其前妻、儿子办理移民手续并照顾儿子生活通过网络下载荷兰某旅馆住宿费发票样式,伪造票据到单位报销私自从互联网上下载荷兰某大学博士学位证书样式,伪造博士学位证书等违纪违法事实。
三、高压态势先发制人
对在铁的事实和证据面前仍拒不交代问题的,要分析原因,研究对策,对症下药,尽快拿出破解难题的最佳方法,找到解决问题的有效途径。对群众反映强烈、上级督办及领导关注的大案要案,调查人员在坚持依纪依法办案的前提下,大胆地干、大胆地闯,做到先干不评论,先试不议论,时间作结论。对被调查对象要始终保持高压态势,先发制人,可以采用“压、促、攻、拉”的谈话策略,迫使其彻底交代问题。如,在办理某重大系列案件中,调查人员针对方某利用审判执行权收受律师巨额“好处费”的问题,及时找其谈话了解,讲形势、提要求,给政策、指出路,反复教育、启发和提醒,当其拒不交代问题时果断采取“双规”措施,并迅速组织第一次谈话调查。谈话中,针对方某胆大妄为、贪得无厌、一次收受上百万元,以及惊慌失措、诚惶诚恐、失魂落魄等畏罪特征,调查人员大胆采用高压态势,灭其威风,挫其锐气,毁其防线,促使其放弃幻想,主动交代利用职务之便收受他人钱物的违法犯罪事实。
四、迂回包抄善用证据
当前,一些案件情况复杂、涉及人员多、涉及领域广、调查取证难、突破案件更难,这就要求调查人员具有更宽广的视野、深邃的洞察力、科学的判断力,才能准确掌握案件特点规律,及时总结经验教训,不断提高攻坚克难的能力。对重大疑难案件,特别是
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