阳江招投标限额以下工程建设项目选定.doc

— PAGE 15 — 阳江市招投标限额以下工程建设项目选定 承包人管理办法 第一章 总则 第一条 为了规范招投标限额以下工程建设项目（以下简称“限额以下工程”）发包活动，根据有关法律、法规、规章规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条 本办法所称工程建设项目承包人，是指承揽项目城乡规划编制、勘察、设计、招标代理、造价咨询、监理、施工等任务的企业。 所称工程建设项目，包括工程建设施工类项目及其货物采购和工程建设服务类项目等，是指土木工程、建筑工程、市政基础设施工程、线路管道工程、设备安装工程、建筑装饰装修、园林绿化工程和交通、水利、能源、土地整理等工程的勘察、设计、招标代理、造价咨询、监理、施工以及城乡规划编制项目。 限额以下工程是指依法不需要进行招标的工程建设项目，即单项施工合同估算价低于400万元的工程建设施工类项目，或单项合同估算价低于200万元与工程建设有关的重要设备、材料等货物采购，或单项服务合同估算价低于100万元的工程建设服务类项目。其具体规模标准范围包括： （一）单项施工合同估算价在200万元以上（含本数）400万元人民币以下（不含本数）的工程建设施工类项目； （二）单项合同估算价在100万元以上（含本数）200万元人民币以下（不含本数）的与工程建设有关的重要设备、材料等货物采购； （三）单项服务合同估算价在50万元以上（含本数）100万元人民币以下（不含本数）的工程建设服务类项目（不含工程招标代理项目）； 上述（一）、（二）、（三）项的限额以下工程发包应通过随机摇珠方式选定项目承包人。 单项施工合同估算价低于200万元或单项货物采购合同估算价低于100万元或单项服务合同估算价低于50万元的限额以下工程建设项目（不含工程招标代理项目），发包人可自行发包。 发包人可自行发包工程招标代理项目，其委托的招标代理机构原则上为阳江市预选工程建设项目候选库的企业。 法律法规对招标投标范围另有规定的，从其规定。 第三条 本市行政区域内使用下列资金投资的限额以下工程选定承包人，适用本办法： （一）使用各级政府财政性资金，国家机关、国有企事业单位自有资金、借贷资金及援助资金的建设项目； （二）使用国家发行债券所筹资金、国家政策性贷款资金、国家对外借款或者担保所筹资金的建设项目，国家授权投资主体融资、国家特许的融资项目； （三）使用世界银行、亚洲开发银行、亚洲基础设施投资银行等国际组织和外国政府及其机构贷款资金的项目以及使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。 第四条 预选工程建设项目企业和选定项目承包人应坚持公开、公平、诚实信用的原则。 第五条 本办法规定通过随机摇珠方式选定项目承包人的限额以下工程应进入阳江市公共资源交易中心进行发包交易活动，接受市、县（市、区）相关行业主管部门的监督管理。 第二章 资格审查机构 第六条 为了加强对预选工程建设项目企业工作的领导，成立阳江市预选工程建设项目企业候选库资格审查小组（以下简称“资审组”）。资审组由市住房规划建设局、市发展改革局、市政管局、市交通运输局、市水务局、市林业局、阳江供电局等部门相关负责人组成，市住房规划建设局为牵头单位。 第七条 资审组办事机构设在市住房规划建设局建设工程招标投标办公室。其主要职责是： （一）贯彻执行工程建设招标投标有关法律、法规、规章及各项政策； （二）负责受理并组织对申请进入预选工程建设项目企业候选库的企业进行资格审查； （三）负责资审组的日常管理工作； （四）负责组织对进入预选工程建设项目企业候选库的企业进行年度考核。 第八条 资审组办事机构一般每年6月份定期受理预选工程建设项目企业申请，集中组织资格审查。根据工作需要，受理申请时间可以适当调整。 第九条 资审组成员的职责： （一）参加资审组组织的资格审查会、考核会及其他会议； （二）遵守评审纪律，对评审全过程必威体育官网网址； （三）以资格审查办法为依据，独立评审，提出评审意见； （四）认真履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见代表单位意见，并承担个人责任。 第三章 候选库企业确定 第十条 为了规范对承揽限额以下工程企业的监督管理，建立阳江市预选工程建设项目企业候选库（下称“候选库”）。 候选库实行分类管理。根据企业资质类别不同，候选库分为城乡规划编制单位承包商名录、勘察企业承包商名录、设计企业承包商名录、招标代理企业承包商名录、造价咨询企业承包商名录、监理企业承包商名录、施工企业承包商名录等。 第十一条 申请候选库的资格条件： （一）具有合法有效的