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集团公司工程建设管理规定
第一章 总 则
第一条 为了规范集团公司的工程建设管理,明确各级工作职责,根据《中华人民共和国公司法》
和国家关于工程建设管理的有关法律、法规,制定本规定。
第二条 本规定适用于集团公司全资和控股建设的新、扩、改建的工程项目。
第三条 集团公司全资、控股子公司投资的工程项目,按照本规定的基本原则,由集团公司全资、控股子公司负责管理或委托集团公司管理。 第二章 工程建设总体要求 第四条 集团公司工程建设管理坚持工程利益高于一切的原则,以造价控制为核心,以质量、安全、工期控制为主线,确保工程造价、质量、安全、工期可控在控,切实提高工程项目投产后的市场竞争力。
1.工程建设管理指导思想集团公司推行工程建设规范化、科学化、程序化、标准化管理,鼓励工程项目按照现代化项目管理方法和手段实施管理,推广应用P3等先进的工程管理软件,提高工程项目管理水平和效率。
2.安全健康与环境管理按照“安全第一,预防为主”的方针,建立健全安全监督和保证体系,不断完善现场安全文明施工条件,规范职工安全文明施工行为,保障从业人员的安全健康和投资者的财产安全。认真贯彻国家环境保护的政策法规,确保环保设施与主体工程“三同时”,实现可持续发展。
3.质量控制管理建立健全质量监督和保证体系,当质量与工期、成本、效益发生矛盾时,把质量放在首位。鼓励在工程中推广采用成熟的新材料、新技术、新工艺、新方法。
4.工期控制管理集团公司对工程项目工期控制实行严格的计划管理,工期目标要科学合理,批准下达的工期计划原则上不得调整,在没有不可抗力的情况下,工期不准推迟,也不提倡盲目赶工期。
5.造价控制管理集团公司对工程造价实行目标管理,工程造价要低于所在地区同期同类型工程的平均造价水平。工程造价控制管理应贯穿项目规划设计、采购、建设、移交的全过程。通过控制设计标准,鼓励设计优化,规范招标采购,强化合同管理等措施,严格控制工程造价,实现预定造价目标。
6.培训机制集团公司对工程项目管理人员实行定期培训制度,鼓励项目管理人员通过各种渠道学习项目管理知识,提高综合素质,适应工程建设需要。 第三章 管 理 职 责 第五条 集团公司工程建设管理职责1.根据国家、行业的工程建设管理政策法规,结合集团公司管理体制和机制的实际,制定集团公司工程建设管理的规章制度和程序体系,指导监督分公司、全资和控股子公司、项目公司贯彻实施
2 .审查、批准、下达工程项目的总体造价、质量、安全、工期目标计划和年度计划3.充分发挥集团公司整体优势,协调解决工程项目实施过程中有关设备材料供应、设计、施工、监理、调试、生产准备等方面的重大问题
4.对分公司、全资和控股子公司、项目公司的年度和总体工程建设目标进行检查、考核和奖罚。
第六条 分公司工程建设管理职责
1.协调所在区域工程项目建设过程中与各级地方政府及部门和网、省区、市电网公司的关系,为工程项目建设创造良好的外部条件,确保工程建设顺利实施2.指导、监督所在区域工程项目公司,按照集团公司和董事会确定的造价、质量、安全和工期的总体目标,规范有序推进项目的各项工作,确保按目标完成工程建设任务3.协助集团公司抓好所在区域的项目建设管理,确保集团公司工程建设管理思路得到贯彻落实4.对所在区域工程项目单位的工程造价、质量、安全、工期目标的完成情况,提出初步考核和奖罚意见。
第七条 全资和控股子公司工程建设管理职责 1.协调所属工程项目建设过程中与各级地方政府及部门和网、省区、市电网公司的关系,为工程项目建设创造良好的外部条件,确保工程建设顺利实施2.指导、监督、管理所属工程项目公司,按照集团公司和董事会确定的造价、质量、安全和工期的总体目标,规范有序推进项目的各项工作,确保按目标完成工程建设任务3.按照集团公司有关规定,抓好所属项目建设管理,确保集团公司工程建设管理思路得到贯彻落实
4.负责对所属工程项目单位的工程造价、质量、安全、工期的目标完成情况进行考核和奖罚。
第八条 项目公司是工程项目的实施和责任主体,负责项目的造价、质量、安全和工期等各项具体管理工作的组织和实施。其主要职责是
1
.执行董事会的决议
2.提出供董事会审议的报告
3
.切实加强造价管理,做好造价的事前、事中、事后控制,以执行概算为目标,业主预算为控制措施,负责工程投资控制和全面预算管理
4.全面负责工程建设过程中的安全管理,建立健全安全、环保、健康保证体系,并有效运转5.负责工程建设过程中的工程质量管理,建立健全质量保证体系,并有效运转,杜绝质量隐患6
.负责工程现场的文明施工管理
7.根据集团公
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