人防商业的操盘要点.docVIP

. . 关于人防商业的若干知识汇总 前言 人民防空是全党全军全国各族人民的共同事业，事关国家安全和发展全局。60多年来，人民防空伴随着国家前进的步伐一路同行，历经创业艰辛，在探索中成长进步;突出发展主题，在奋斗中日益壮大;不断深化改革，在创新中铸就辉煌。 一、人防商业的特点 北京市建立大型人防工程管廊 广州地一大道人防工程 人防商业定义： 城市地下人防商业项目一般由市政府立项，再报省人防办审批。这类项目一般都是由投资开发商联合市人防办、省人防办商量总体方案，再由省或市具备人防设施设计资质的设计院设计。 人防工程定义： 人民防空工程也叫人防工事，是指为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。 二、地下人防商业政策支持 （一）国家税费支持 人防工程及配套设施免征城镇土地使用税；人防部门收取的人防工程使用费免征营业税、所得税；人防工程免交土地出让金等。 与城市建设相结合的人防工程及地面配套设施，免收城市基础设施配套费、商业网点费、占道费、综合治理费。 对新建、改造地下工程项目及内部装修和购置设备所需经费，当地银行根据资金力量给予贷款支持。 （二）相关部门配合支持 在该项目的拆迁和建设上给予支持,市政府协调从有关部门抽调专业人员组成拆迁工作协调配合小组，全程协助投资开发商进行拆迁补偿。 对在城市修建地下设施的选点、施工、出入口位置和地面配套工程等，应积极提供方便条件。 对利用地下工程设施开办工厂和第三产业的单位、个人，工商管理部门应按照规定优先核发营业执。 （三）部分投资费用支持 在人防结建费上给予支持。从该项目的公益性和社会性考虑，给予资金上的人防结建费支持，用于人防及公益性项目建设。 与城市建设相结合的人防工程，除开办旅馆、商场、工厂的照明用电按照照明电价收费外，其他用电按非工业或工业电价收费。 项目建成后，地上广场建筑物所有权、管理权为国有，人行通道和广场的广告收益、有关商业促销宣传活动的收费权可归投资开发商。 三、地下人防商业案例分析 浙江温州华盖服装市场 简介： 华盖服装市场的即华盖人防隧道，位于温州市鹿城区区政府附近的华盖上。在不影响防空袭能力的前提下，成为城市建设、经济建设的一部分，产生良好的社会效益和经济效益 。 隧道功能： 主要用于小商品的经营，及仓库、停车场和纳凉之地 经营种类： 小饰品商店 、生活用品、化妆品的商店 、饰品超市等日常小商品为主。 经营模式： 人防工程是国防工程的组成部分，国家投资和依据法律规定修建的人防工程，其产权为国家所有 ，经营者则拥有经营权、使用权和收益权。 （2）佳木斯地下商业街 简介： 黑龙江省佳木斯地下商业街位于城市中心繁华商业带。是集人防、交通、商贸、食品、公用设施、游览为一体的市内大型商贸中心和最大的平战两用人防工程。 商业布局： 地下商业街呈H型布局，全长451延长米，有25个出入口，总建筑面积13301平方米，设有两个营业大厅和70个营业室。一个精品世界和8个精品屋，共有标准柜台1026节，现有集体、个体业户1000余家。 经营种类： 服装鞋帽、家电、布匹、大小百货、化妆品、食品等十五个大类近二万种商品 。 内部设施： 四块大型滚动电视屏幕，有进排风供热系统，烟感报警、消防自动喷淋系统，给排水系统，广播通讯系统等。 （3）青海省西宁大十字地下商业街 简介： 工程位于西宁市的交通中心和商业集中区 ，主体地下一层，呈十字型布置，东西长约745米，南北长约245米，工程主体东西大街宽度约18米，南北大街宽度约22米，主体净高4.2m,。建筑面积约22000㎡。 经营种类： 商品类别上采取以中高档品牌服装为主，以鞋帽、皮具、箱包、百货为辅助类别的经营方式。为了提高商业街的档次，对商业街经营客户采取了准入制，以保证品牌的知名度和含金量 。 经营面积： 平均每个商铺的营业面积达到75平方米。商铺开间严格限定在7.5米以上，一些品牌店铺的开间甚至达到22.5米，最大的商铺开间达到37.5米，单店营业面积近500平方米。 四、投资关注点及投资回报案例分析 广州地一大道 项目简介： 广州地一大道是广州市近年来的重点人防工程，地一大道建筑面积6万多平方米，以十字形纵横于广州黄金地标站前路、站南路地下，防护等级为5级 。投资商： 人和商业，成功打造了哈尔滨第一大道、郑州地一大道、广州地一大道、成为人防商业的领军企业。 建筑规划： 2公里长， 4米宽的人行通道，分布着纯使用面积达13-160平米的商铺1200余家。  3层地下设计， 3部大型垂直客货两用梯，18部自动扶梯， 24个出入