农村体育公共服务有效供给及财政政策研究_龚昱文.pdf

目 录 中文摘要I AbstractII 1 前言1 1.1 选题依据1 1.2 研究目的、意义2 1.2.1 研究目的2 1.2.2 研究意义2 1.3 研究任务2 1.4 文献综述2 1.4.1公共服务和体育公共服务内涵研究2 1.4.2 公共服务供给研究4 1.4.3 农村公共产品和服务供给研究6 1.4.4 体育公共服务供给研究7 1.4.5 体育公共服务均等化研究8 1.4.6 评述9 1.5 研究创新点与不足9 2 研究对象与方法10 2.1 研究对象10 2.2 研究方法10 2.2.1 文献研究法10 2.2.2 访谈法10 2.2.3 问卷调查法10 2.2.4 数理统计法10 3 体育公共品与服务供求分析框架10 3.1 公共产品理论10 3.2 公共选择理论11 3.3 财政分权理论11 3.4 基本公共服务均等化理论12 3.5 体育公共服务供给理论13 3.5.1 体育公共服务的内涵13 3.5.2 体育公共服务供给模式13 3.5.3 体育公共服务供给目标13 4 研究结果与讨论14 4.1 农村体育公共服务供给的演进和现状14 4.1.1 我国公共服务供给的演进14 4.1.2 我国体育公共服务供给的演进15 4.1.3 北京市顺义区体育公共服务供给状况分析15 4.1.4 基于调查顺义区农村体育公共服务供求现状21 4.2 影响农村体育公共服务有效供给的因素分析25 4.2.1 经济发展水平及财政能力25 4.2.2 农村体育公共服务供给的事权与财力不统一28 4.2.3 农村体育公共服务供给的公众参与程度29 4.2.4 历史背景及政策因素30 5 结论与建议31 5.1 研究结论31 5.2促进农村体育公共服务有效供给的财政政策32 5.2.1加大对农村体育公共服务财政投入32 5.2.2 构建公共服务型基层政府33 5.2.3 合理有效划分各级政府的供给权力33 5.2.4 完善相关财政管理体制33 5.2.5 完善农村体育公共服务财政支出的绩效评价34 5.2.6 充分发挥财政政策引导作用，促进农村体育公共服务供给方式的多元化35 致谢36 参考文献37 附录41 附录A：41 附录B：43 中文摘要 党的十六大报告提出 “基本公共服务均等化”的改善民生目标，强调公民不因 居住地经济发展水平的差异而导致享有基本公共服务的差异。体育公共服务是基本 公共服务的重要组成部分，均等享有体育公共服务是公民基本健康权、教育权和发 展权。近年来，随着政府对民生关注和财政投入的增加，体育公共服务水平有了一 定程度的改善，但与公众的体育公共服务需求还存在较大的差距，城乡之间体育公 共服务差异仍然比较突出。北京作为全国经济文化体育发达地区，体育公共服务平 均水平明显高于全国大部分地区，但较高的平均水平并不能够掩盖其存在的问题。 个别乡镇、农村的体育公共品需求及服务质量水平偏低，政府需加强对基层农村村 民对体育公共服务的需求情况进行深入了解，通过有效的财政政策扶持，改善乡镇、 农村的体育公共服务发展的现状。 论文以公共产品理论、公共选择理论、财政分