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. PAGE . 中国地质调查局 境外地质调查合作项目管理办法（试行） 第一章 总则 第一条 为规范中国地质调查局（以下简称“地调局”）境外地质调查合作项目（简称“境外地调项目”）管理，依据国家财政部、外交部、商务部、科技部等相关部委和地调局项目、财务、外事、人才、安全必威体育官网网址等管理规定,结合境外地调项目的特点，对各管理规定中未涉及的内容进行了补充，特制定本办法。 第二条 本办法适用于地调局组织实施和归口管理的境外地调项目，主要包括地质矿产调查评价专项资金项目、援外项目、国际区域合作项目、科技类国际合作项目等国家财政出资的境外地调项目。 第三条 境外地调项目管理包括项目立项、组织实施、经费、绩效评估、安全必威体育官网网址等主要管理环节。 第二章 管理职责 第四条 地质矿产调查评价专项资金项目和援外项目按地调局、大区项目办、项目承担单位三个层级管理，业务按计划、工程、项目三个层级推进。国际区域合作项目、科技类境外地调项目等按地调局和项目承担单位两个层级管理，业务按项目一个层级推进。 第五条 境外地调项目技术归口管理部室为地调局总工程师室（以下简称“局总工室”），财务归口管理部室为地调局财务部（以下简称“局财务部”）。地调局科技外事部（以下简称“局科外部”）在局总工室、局财务部的统筹部署下，负责境外地调项目的组织实施及相关工作。境外地调项目管理的技术支撑单位为中国地质调查局发展研究中心（以下简称“发展研究中心”）。 第六条 局科外部主要职责如下： （一）组织开展境外地调项目规划部署研究，编制地调局境外地调项目规划。 （二）负责推动建立国际合作关系，签署合作项目协议。 （三）根据商务部、外交部、科技部等部委的项目管理办法和申报指南，组织、统筹地调局各直属单位申报境外地调项目。 （四）协助组织境外地调项目的可行性（立项）论证、续作项目延续评估。 （五）组织境外地调项目的实施、质量检查、野外验收、成果评审和资料成果汇总。 第七条 境外地调项目承担单位是项目实施的责任主体，主要职责如下： （一）根据境外区域分工和业务特点，编制各自单位地质调查国际合作规划。 （二）负责全球及境外区域/专业资料数据库建设（附件1）、管理与服务。 （三）负责组织编制和审查境外地调项目可行性报告、续作项目延续报告以及项目实施方案。 （四）负责境外地调项目技术、质量、经费、成果编制与提交等全过程管理。 （五）负责组织编制境外地调项目经费和绩效自评报告，结余资金清理和接受外部、上级的验收或评审。 （六）按规定汇总、汇交和保管境外地调项目成果地质资料、原始地质资料和实物地质资料。 （七）负责建立境外地调项目安全生产和必威体育官网网址责任制。 第三章 立项管理 第八条 境外地调项目立项应遵循以下原则： 1.坚持科学部署，需求导向和目标导向。服务大国外交战略，促进国际矿业投资合作； 2. 坚持精准对接。与我国相关政府部门（驻合作国经商处）、合作国中资企业、合作国地调机构进行精准对接，做到有经商处支持、有中资企业跟进、有合作协议落地； 3. 坚持科技创新。实施国际大科学计划，提升地调局国际形象和地位； 4. 坚持人才培养。以境外地调项目推进国际人才培养和团队建设，提升国际话语权； 5. 坚决落实法人负责制和项目负责人责任制。 第九条 承担单位根据地调局境外地调项目规划和申报指南，面向政府部门、中资企业、合作国地调机构等需求（附件2、3），结合地调局合作谅解备忘录签署情况，提出境外地调项目立项建议。 第十条 立项建议通过地调局审议后，承担单位参照地调局和合作国技术标准和规范，编制境外地调项目可行性报告，经单位初审后提交地调局。在通过地调局组织的论证后，纳入相应资金来源项目库。 第四章 组织实施 第十一条 境外地调项目立项获得批复后，局科外部组织承担单位申报外事计划，编制实施方案，并由承担单位进行审查。局科外部对境外地调项目实施方案进行审核，承担单位根据审核意见修改完善后报地调局审批或上报。 第十二条 境外地调项目实施方案批复后，承担单位组建境外地调项目团队,配备相应装备,建立质量保障措施,开展境外地调项目的组织实施，保证境外地调项目质量。 第十三条 局科外部在国内开展境外地调项目管理与质量抽查，每年随机抽查项目质量和经费执行情况，抽查项目比例不少于年度境外地调项目总数的15%；同时对承担单位人员配置、管理制度建设等国际合作管理运行情况进行检查，综合评价项目承担单位境外地调项目管理质量。 第十四条 境外地调项目承担单位、项目负责人对项目质量负责，应对项目质量、外协单位质量管理和经费执行情况进行有效监督检查。 第十五条 境外地调项目参照《中国地质调查局地质调查项目管理办法》（以下简称“《地调项目办法》”）报送年报。重大进展以专报形式报送地调局。境外地调项目完成年度野