市电子政务信息安全平台项目建议书.doc

. PAGE . . . 厦门市电子政务 信息安全平台项目建议书 厦门市人民政府政务信息中心 2006年7月 目 录 TOC \o 1-2 \h \z 第一章 项目简介 4 第一节 项目情况概述 4 第二节 项目申请单位 4 第三节 项目建议书编制依据 5 第四节 鸣谢 6 第二章 项目需求分析 6 第一节 项目建设的必要性 6 第二节 项目建设的可行性 7 第三节 信息安全总体需求 9 第三章 建设目标 15 第一节 项目建设总体目标 15 第二节 项目一期目标 16 第四章 项目技术设计 18 第一节 建设原则 18 第二节 安全架构总体设计 19 第三节 活动目录设计 21 第四节 安全证书服务 34 第五节 智能卡认证系统 42 第六节 服务提供层 46 第七节 桌面管理系统设计 49 第五章 项目的运行维护和培训 72 第一节 项目运行维护 72 第二节 系统培训 74 第六章 项目建设组织实施和进度安排 76 第一节 项目实施策略 76 第二节 项目组织结构及规划 76 第三节 项目进度计划 78 1.1 项目计划 78 1.2 实施风险分析 79 1.3 工作量评估 79 第七章 项目投资概算 81 第一节 投资估算依据 81 第二节 第一期资金预算 82 第八章 项目保障 85 第一节 项目保障方法简介 85 第二节 IT系统运维团队模型 86 第三节 IT系统运维过程模型 88 第四节 IT系统运维风险管理 89 第九章 项目效益分析 89 第一节 社会效益分析 89 第二节 经济效益分析 90 . . 项目简介 第一节 项目情况概述 本项目名称为《厦门市电子政务信息安全平台》》。 随着信息化进程的加快，厦门市电子政务也得到了蓬勃的发展，从深度上来看，电子政务从最初的政府信息上网向政务公开、网上办事及网上行政审批乃至网上办公等深层次应用转化，各政务部门的信息系统应用日益增多，如：电子政务门户网站、重点项目管理系统、网上行政审批系统、网上征信系统、邮件系统等等；从广度上来看，越来越多的部门通过互联网来交换业务数据，实现跨部门的数据交换和业务流程。目前各个政务部门开发的信息系统应用是各自为政地处理客户端、服务器及数据库等系统的认证授权等安全问题，随着电子政务应用深度和广度的不断拓展，各政务部门间数据交换的要求不断增加，这些系统和应用越来越需要一个从整体上进行规划、设计，包括户认证和数据加密、网络传输和信息安全监测等通用的、并且安全可靠的统一信息安全平台。 厦门市电子政务信息安全平台主要为厦门市电子政务应用提供一个统一的、全面的信息安全服务，其建设的总体目标是： 设计、规划和部署整个电子政务平台的信息安全架构，实施基本的安全功能，建立统一、完善的身份认证、权限管理、网络监测、漏洞扫描、灾难备份和恢复机制，利用活动目录组策略部署用户设置管理机制，实现统一桌面管理功能。 第二节 项目申请单位 项目申请单位为“厦门市政务信息中心”。 厦门市政务信息中心的主要职责是承担厦门市政务信息网的建设和管理，实现党政机关网络互联互通和信息资源共享，组织开发信息资源上网，开展数据库建设、信息技术服务、信息技术培训和国际合作交流活动。 厦门政务信息中心拥有大批优秀的专业计算机应用及开发技术人才，现有技术人员共 人，本科以上学历 人，其中博士 人，硕士 人，具有很强的研发能力。 第三节 项目建议书编制依据 1 中共中央办公厅、国务院办公厅《关于转发〈国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见〉的通知》（中办发[2002]17号） 2 《关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》（2004年10 3 《国务院办公厅关于印发全国政府系统政务信息化建设2001-2005年规划纲要的通知》（国办发[2001]25号） 4 《国务院办公厅关于实施电子政务试点示范工程的通知》（国办函[2002]74号） 5 《国民经济和社会发展第十个五年计划信息化重点专项规划》 6 《国家计委关于印发国民经济和社会发展第十个五年计划信息化重点专项规划的通知》（计规划[2001]1172号） 7 《国家发展改革委关于国家电子政务外网（一期工程）项目建议书的批复》（发改高技[2004]2135号） 8 《国家发展改革委关于国家电子政务外网（一期工程）第一阶段中央部分建设项目可行性研究报告的批复》 （发改高技[2004]2412号） 9 《厦门市国民经济和社会发展“十一五” 规划》 10 《厦门市（2003-20