形势与政策论文-食品安全----“菜篮子”污染问题及对策.doc

PAGE 3 - 《形势与政策》课程论文 食品安全“菜篮子”污染问题及对策 【摘要】菜篮子工程 shopping basket program 为缓解我国副食品供应偏紧的矛盾，农业部于1988年提出建设“菜篮子工程。一期工程建立了中央和地方的肉、蛋、奶、水产和蔬菜生产基地及良种繁育、饲料加工等服务体系，以保证居民一年四季都有新鲜蔬菜吃。近年来，菜篮子的污染问题日益引起人们的重视。其原因除了造假者为追求暴利而掺杂使假外，另一个重要原因是工业污染殃及农业以及农业生产中违反科学，过量使用农药、化肥、添加剂，使农副产品安全问题日益突。 【关键词】食品安全 “菜篮子”污染 对我国产生“菜篮子”污染问题的原因分析 滥用农药造成农副产品尤其是蔬菜中农药残留量严重超标 据国家环保部门的抽查资料，河北省连续几年对市场上小白菜、豆角等10种蔬菜进行检测的结果表明，蔬菜q-残留农药品种逐年增加，残留量检出率呈大幅度上升趋势：1997年，乐果、氧化乐果和甲胺磷的检出率为36％；1998年，乐果、氧化乐果、甲胺磷、久效磷、敌百虫的检出率为44％；1999年，乐果、甲胺磷、久效磷、敌百虫、乙酰甲胺磷、内吸磷、水胺磷、百菌清、西维因等检出率上升到54％。 2000年，国家组织对16个省会城市蔬菜批发市场进行监测，测试其中14项农药和7项重金属残留情况，结果表明，农药总检出率为20％～60％，总超标率为20％～45％。其中一些禁止蔬菜使用的高毒农药品种残留问题严重。有的蔬菜生产基地高毒克百威农药检出率达70％～87.5％，甲胺磷的检出率达10％～87.5％。这些都是盲目加大农药用量或滥用剧毒农药的结果。 盲目追求产量 盲目追求产量，不合理施用化肥，导致农产品中对人健康不利的硝酸盐含量增高，尤其是大量施用化学氮肥，使蔬菜中硝酸盐累积十分严重。天津市农业环境监测部门对9个品种、117个蔬菜样品中硝酸盐含量进行测试，结果表明，有58％的测试样品中硝酸盐含量达到四级污染水平(达到四级污染水平的蔬菜，生、熟均不允许食用)。其中，芹菜、菠菜、莴苣四级累积率为100％，水萝卜83％，小白菜75％，大白菜46％，黄瓜、大葱、大蒜硝酸盐累积率较低。江苏省对两个大型农贸市场蔬菜中硝酸盐含量进行测试，发现三分之二的蔬菜硝酸盐含量超标。湖北省先后对武汉市和35个县市的76个集贸市场、32个生产基地进行调查，结果表明蔬菜中亚硝酸盐污染严重，其中叶菜类亚硝酸盐总体超标率达18.3％。 重金属污染问题较为严重 据某批次有关抽查，广西贵港叶菜类蔬菜铜污染超标11.81倍，广东珠海叶菜类蔬菜镉污染超标20.1倍，天津北排污河灌区芹菜汞污染超标9.9倍，河南郑州大枣镉污染超标8.67倍，山东新泰羊肉铜污染超标11倍。由于水体污染严重，污染物通过灌溉进入农牧业环境，造成食品污染。据不完全统计，全国约有8000万亩农田采用污水灌溉，其中约70％主要或完全依靠污水作为灌溉水源。这些水源中的镉、汞等重金属沉淀到土壤中，被农作物吸收，残留在农产品中。受污染的水源和农作物又会危及畜禽，使畜禽产品受到污染。 食品添加剂及激素污染触目惊心 因瘦猪肉好卖且上价钱，一些养猪专业户甚至大型养猪场给猪服用违禁的“瘦肉精”。这一做法至今没有禁绝，前不久查出有不少个体饲料作坊和大型饲料厂仍在生产掺“瘦肉精”等的饲料。人如果经常食用含有此药残留的猪肉，会导致心血管系统和神经系统疾病，后患无穷。此外，由于受经济利益驱使，一些人见利忘义，在养殖中乱用激素和其他药物。人若长期食用这类产品，将对抗生素产生抗药性，一旦患上细菌感染的疾病，使用抗生素治疗将无效果。 保障我国“菜篮子”的思路和对策 保障我国“菜篮子”的总体思路 深入贯彻落实科学发展观，统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设，通过加强生产能力建设、完善市场流通设施、加快发展方式转变、创新调控保障机制，推动“菜篮子”工程建设步入生产稳定发展、产销衔接顺畅、质量安全可靠、市场波动可控、农民稳定增收、市民得到实惠的可持续发展轨道，更好地满足人们生活日益增长的需要。 保障我国“菜篮子”主要目标 重点抓好肉、蛋、奶、鱼、菜、果等产品生产。通过5年左右的努力，实现生产布局合理、总量满足需求、品种更加丰富、季节供应均衡；直辖市、省会城市、计划单列市等大城市“菜篮子”产品的自给水平保持稳定并逐步提高；农区“菜篮子”生产基地建设得到加强，流通条件进一步改善；产区和销区的利益联结机制基本建立，现代流通体系基本形成；“菜篮子”产品基本实现可追溯，质量安全水平显著提高；市长负责制进一步落实，供应保障、应急调控、质量监管能力明显增强。 保障我国“菜篮子”安全的对策 国家环保部门收集整理的专家意见认为，我国“菜篮子”污染问题已十分突出，且呈蔓延和上升趋势，严重危害人民群众的身体健康。因