供电局新闻媒体应急预案（统一版本）.doc

供电局新闻媒体应急预案 （统一版本） 目　　录 TOC \o 1-2 \h \z \u 批准页 A 1 总则 1 1.1 编制目的 1 1.2 编制依据 1 1.3 适用范围 2 1.4 处置原则 2 2 与其他预案的关系 3 3 资源分析 3 3.1 人力资源情况分析 3 3.2 物资情况和需求 4 3.3 政府及外部资源分析 4 4 应急指挥机构与职责 4 4.1 应急管理领导小组职责 4 4.2 应急办公室职责 4 4.3新闻媒体突发事件应急指挥部职责 5 4.4新闻媒体突发事件应急工作组职责 5 5 监测与预警 6 5.1 预警分级及发布 6 5.2 风险监测 7 5.3 预警信息报告与发布 7 5.4 预警处置 7 5.5 预警更改与解除 7 6 应急响应 8 6.1 信息报送 8 6.2 应急处置 9 6.3 应急结束 11 7 后期处置 11 7.1 相关规定 11 7.2 善后处置 12 7.3 调查和分析 12 7.4 总结和改进 12 8 应急保障 12 8.1 应急队伍 12 8.2 应急物资与装备 12 8.3 通信保障 12 8.4 经费 13 8.5 其它 13 9 培训和演练 13 9.1 培训 13 9.2 演练 14 10 附则 15 10.1 预案备案 15 10.2 预案制定与解释 15 10.3 预案实施 15 10.4 废止文件 15 11 附件 16 附件1：新闻媒体突发事件应急指挥部联系方式 16 附件2：新闻媒体突发事件应急工作组联系方式 16 附件3：应急工作上级部门及政府有关机构联系方式 17 附件4：新闻媒体突发事件应急指挥机构体系结构图 17 附件5：新闻媒体突发事件应急预案启动程序 18 附件6:新闻媒体突发事件信息报告流程 19 附件7:新闻媒体突发事件应急响应流程图 20 - PAGE 1 - 总则 编制目的 为提高突发事件下新闻宣传工作的应对能力，及时、准确地发布有关信息，澄清事实，解疑释惑，主动正确引导舆论，掌握我局对外报道的主动权，最大程度地避免、缩小和消除因新闻媒体突发事件对企业形象造成的各种负面影响，使新闻宣传工作更具超前性和前瞻性，为企业营造良好的内外部舆论环境，结合XX电网实际情况，制定本预案。 编制依据 下列文件中的条款通过本预案的引用而成为本预案的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本预案；凡是不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本适用于本预案。 《中华人民共和国宪法》 《中华人民共和国刑法》 《中华人民共和国治安管理处罚法》 《信访条例》 《国家大规模群体性事件应急预案》 《中华人民共和国电力法》 《中华人民共和国突发事件应对法》 《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发[2006]24号） 《关于做好中央企业安全生产事故应急预案编制和管理工作的通知》（安监总厅应急[2006]155号） 《国家突发公共事件总体应急预案》 《电力供应与使用条例》 适用范围 本预案适用于XX供电局及各属县级供电企业。 本预案适用于对企业形象构成重大影响的新闻媒体突发事件。 本预案用于规范在局系统发生新闻媒体突发事件下，各相关部门、各县级供电企业（以下简称各单位）组织开展应急上报、应急处置、应急恢复等工作。 本预案中新闻媒体突出事件，是指针对电力行业相关行为突然发生的，给企业利益、形象造成或可能造成严重损失或负面影响，以及其他可能严重影响企业发展的新闻媒体行为。 处置原则 及时主动，准确把握 事件发生后，力争在第一时间掌握新闻媒体突发事件产生的根源，最大程度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。 加强引导，注重效果 及时介入新闻突出事件的过程管理，加强与外部媒体的沟通，确保外部媒体报道角度的客观性，同时加强舆论引导，最大限度减少新闻突发事件对企业的影响。 严格制度，明确职责 要严格在〈〈新闻法〉〉及相关法律法规下开展新闻媒体突发事件的处置工作，局属各部门、县级供电企业要严格遵守新闻媒体接待制度，实现新闻信息的统一发布。各应急工作组要在相应工作职能的要求下全面开展相关工作。 与其他预案的关系 本预案是按照《突发事件专项应急预案编制指南》要求，在《XX供电局突发事件总体应急预案》的框架下编制，并与局系统11项专项预案内容相结合。在XX供电局应急预案体系中属于第二层预案。 本预案中可