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教師法修正案對教育現場的影響 彰化縣教師職業工會 cta92199@.tw 04-8382438 PPT資料來源:新北市教師會 * * 第十一條(原文) 高級中等以下學校教師之聘任,分初聘、續聘及長期聘任,除依師資培育法第十三條第二項或第二十條規定分發者外,應經教師評審委員會審查通過後由校長聘任之。 前項教師評審委員會之組成,應包含教師代表、學校行政人員代表及家長會代表一人。其中未兼行政或董事之教師代表不得少於總額二分之一;其設置辦法,由教育部定之。 專科以上學校教師之聘任分別依大學法及專科學校法之規定辦理。 第十一條(教育部打算的修正條文) 高級中等以下學校教師之聘任,分初聘、續聘及長期聘任,除依師資培育法規定分發之公費生外,應經教師評審委員會審查通過後,由校長聘任之。 前項教師評審委員會,由校長召集並為主席,委員之組成,應包括下列人員: 一、未兼行政職務之教師代表。 二、兼行政職務之教師代表。 三、家長會代表。 四、與教育相關之專家學者或社會公正人士。 學校班級數在六班以下者,前項第四款委員,得由學校視需要遴聘。 專科以上學校教師之聘任,分別依大學法及專科學校法之規定辦理。 第一項教師評審委員會之組成及運作辦法,由教育部定之。 第十一條修正案之影響 教育部增加了教育相關「學者或社會公正人士」,並且教育部也把原來「未兼行政代表不得少於2分之1」的條文刪除,這意味著未來行政單位或學校,將有機會透過增加教育相關之專家學者、或社會公正人士的方式;進而實質掌控教評會的運作,而透過教評會去處理教師的解聘、續聘、不續聘,直接掌握教師的工作權。 第十七條之一(本條新增) 高級中等以下學校教師應接受教師評鑑;其評鑑項目、內容、指標、方式、程序、評鑑結果之運用及其他相關事項之辦法,由教育部定之。 第十七條之一修正案之影響 此一條文為新增條文,此一條文無異是空白授權之極致,對評鑑之相關措施毫無規範。意味此條法令修正通過,未來教育部對評鑑之指標可以無限上綱。至於結果之運用,更可讓主政者任意妄為,作為排除異己的利器。也為將授予評鑑與考核掛勾之法源依據。 此條文再搭配十一條的修正案,可想像對未來教師的工作權將有多麼重大的影響 第十八條之二(本條新增) 教師在校服務時間,應包括教師依聘約及第十七條第一項規定負擔義務所需之時間。 高級中等以下學校教師在校服務時間,應不少於學生在校作息之時間;學生在校作息之時間,由各主管教育行政機關定之。 專科以上學校教師在校服務時間,依各學校之規定。 第十八條之二修正案之影響 此條文雖未明定教師在校服務,亦未明訂學生在校時間,甚至連學生在校時間之上限亦未規定,但各教育主管機關可透過訂定學生可在校作息時間,框住教師工作時數,甚至於都不得異議。 未來將嚴重影響教師之工作權益。 第二十條(原文) 教師之待遇,另以法律定之。 第二十條(修正條文) 教師之待遇,以法律定之。於完成立法前,有關各級學校教師本薪(年功薪)、薪級、起敘薪級、提敘、加給、獎金等相關事項之辦法,由教育部擬訂,報行政院核定。 第二十條修正案之影響 教師法自八十四年頒布至今教育部未曾將教師待遇法制化,明顯有行政怠惰之嫌,未來教師待遇若僅由教育部擬訂再報行政院核定即可。那教育部更將不會積極將教師之待遇法制化, 而是任其對教師之好惡,或社會氣氛之調整進行待遇調整。這種不願意將教師待遇法制化的心態,明顯的有想要透過對教師待遇的箝制,掌握對基層老師的控制。 *
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