xx区关于外出培训学习考察参观管理办法.docx

区领导干部外出学习培训参观考察管理办法 为有效规范领导干部外出学习、培训、参观、考察 工作，根据省、市有关文件精神，结合我区实际，特制 定如下管理办法： 一、总体要求 领导干部因公外出学习、培训、参观、考察，必须坚持实事求是、务实精干、经济节约、注重实效的原则，要严格控制外出人员数量，严禁以考察为名，借机组织公款旅游。 二、适用范围 全区党政机关、事业单位、二级机构党政领导班子及其成员。 三、办理程序 领导干部出市学习、 培训、参观、考察 3 天以上 （含 3 天）者，应遵循层级管理原则， 于事前向有关领导请示， 经批准方可外出。 （一）审批权限 1、各单位、 各部门党政正职外出， 必须向区委书记、 区长及主管领导请示，征得同意并明确本单位本部门有 关副职主持工作后，方可外出。 2、各街道党政班子其他领导外出，应向街道主要领 导请示并经街道党工委书记、主任同意。 3、区直单位副职领导外出，应向单位主要领导请示 并经单位“一把手”同意。 （二）审批程序 1、上级机关或领导组织的外出学习、培训、参观、 考察的申报程序 : 参加人员应提供上级机关文件或通知， 填报领导干部外出前审批表，经主管领导批准后，在外 3 日前报区廉自办备案，方可外出。外出归来后，填报领导干部外出后报告表，连同心得体会或考察报告，在 10 个工作日内报区廉自办备案。 2、各街道办事处、 区直单位组织的外出学习、 培训、参观、考察的申报程序：必须事先提供外出事由、时间、 地点、参加人员、经费来源、交通方式等申报材料和申办请示，参加人员应填报领导干部外出前审批表，经主管领导同意，报区廉自办批准后，方可外出。 3、随中央及省、市有关部门组团外出人员，应根据 - 2 - 组团单位的出访任务通知书或相关函件，按以上程序报 请区委、区政府批准后，方可随团出访。 4、街道党工委书记和主任一般不得同时离开 3 天以 上（区委、区政府统一组织的活动除外） 。 四、注意事项 1、要依据外出事由选择外出地点，避免借“考察” 之名外出旅游；要根据外出的具体内容确定合适的人员， 确保学有所成，行有所值。 2、外出期间应严格遵守纪律。 领导干部到外地学习、 培训、参观、考察期间，应严格遵守国家有关法律、法 规和党的纪律，严于律已，廉洁奉公，严禁用公款大吃 大喝，公款消费，违反纪律者将按有关规定严肃处理。 3、要严格执行事后报告制度。外出回来后，应及时 向有关领导汇报外出时间、地点、费用开支以及收获等 相关情况；专题业务考察学习还应在一定期限内（原则 3－ 5 天）形成书面报告，并向单位全体干部职工进行汇报，全体干部职工结合单位实际情况，思考判断外出考察者是否认真进行了考察、学习，是否带回了先进经验，并对外出考察者的汇报进行满意度测评。 - 3 - 4、要严格财务管理。外出经费不得挤占或挪用专项 资金，各单位财务人员要加强对外出人员报销凭证的审 核，没有审批手续和外出报告的，区会计核算中心和单 位财务不准报销外出费用，绕道或中途滞留用公款旅游 的，按违纪处理。 5、要严格监督检查。区廉自办、财政、审计等部门 要认真履行职责，对违反规定的单位和个人，予以严厉查处，凡没有审批手续和外出考察报告的，按公款旅游处理，给予直接责任人党纪政纪处分或组织处理，并追究相关人员的责任。 本办法自印发之日起执行 附件一： xx 区领导干部外出前审批表 附件二： xx 区领导干部外出后报告表 - 4 - 附件一： 区领导干部外出前审批表 填报日期： 年 月 日 姓名 单位 职务 年 月 日 外出 外出 至 年 月 日 地点 时间 共 天，预算费用 元 经费 组织单位 来源 外出事由 活动安排 单位领导审核意见 主管领导审核意见 区廉自办审核意见 年 月 日 年 月 日 年 月 日 - 5 - 附件二： 区领导干部外出后报告表 填报日期： 年 月 日 姓名 单位 职务 年 月 日 外出 外出 至 年 月 日 地点 时间 共 天，实际支出 费用 元。 经费 组织单位 来源 外出 活动 安排 核算中心审核意见 区廉自办审核意见 年 月 日 年 月 日 注：此审批表应连同外出费用票据一同下帐 - 6 -