胜利炼油厂安全环境与健康监督管理体.doc

PAGE PAGE 7 胜利炼油厂炼油实业部 安全、环境与健康监督管理体制 组织管理章程 第一章 总 则 第一条 为保证胜利炼油厂、炼油实业部（以下简称“本厂”）安全生产管理活动的持续有效进行，维护正常的安全、环境与健康（以下简称“HSE”）管理秩序，不断改进和提高HSE管理绩效，结合本厂HSE监督管理工作实际，制定本章程。 第二条 本厂实行一个中心，二级推进，四级监察的HSE监督管理体制和组织运作模式（以下简称“一二四机制”），对全厂实行全员、全过程、全方位、全天候的HSE监督管理（以下简称“四全管理”）。 第三条 本厂坚持“安全第一、预防为主；保护环境，防治污染；消除危害，促进健康”的HSE工作方针，以建设“资源节约型、环境友好型、本质安全型、健康舒适型”的现代文明企业为管理目标。 第四条 本章程适用于本厂所属单位及所控制和监管的单位。 第二章 组织形式 第五条 “一个中心”是指厂HSE管理委员会。由厂长担任HSE管理委员会主任，党委书记、生产副厂长担任副主任，党政分管厂领导、各部门（单位）行政负责人为成员，是本厂最高的HSE管理工作决策中心，它的日常工作机构即办公室设在安全环保部，安全环保部部长兼办公室主任。 生产副厂长是本厂HSE监督管理体制的管理者代表，受厂长委托组织和领导进行日常的HSE管理工作。 厂HSE管理委员会可根据上级部门和地方政府对消防气防、环境保护、放射防护、抗震救灾等专业管理的要求，设立各专业管理领导小组，规定其组成人员和职责。具体内容由安全环保部根据需要拟订，由厂长办公室发文执行。 厂HSE管理委员会通过它的办公室、各系统HSE推进委员会、各车间HSE推进委员会及专业管理领导小组对全厂的HSE工作实行领导和管理。 第六条 “二级推进”是指厂HSE管理委员会按专业下设的生产、综合、社区、政工等四个系统HSE推进委员会和各个车间HSE推进委员会。 系统HSE推进委员会以分管厂领导为系统HSE推进委员会主任，专业部室长或职能服务单位行政正职为成员，并通过车间HSE推进委员会对本系统的HSE工作实施领导和管理。系统HSE推进委员会主任对本系统的HSE管理工作负有全面责任。系统HSE推进委员会应指定一个主管部门，负责该委员会的日常工作。 车间HSE推进委员会以车间主任为主任，车间党支部书记、副主任、工会主席、技术负责人和安全工程师、安全技术员、环保技术员为成员，对本单位HSE管理工作实施领导和管理。车间主任即HSE推进委员会主任对本单位的HSE工作负全面责任，委员会成员根据分工做好分管业务内的HSE管理工作。 第七条 “四级监察”是指厂、车间、班组、临时作业小组组成的四级HSE监督、管理、监护系统。 安全环保部是全厂HSE工作的综合监督管理部门，负责对全厂范围内各专业的HSE工作进行监督监察和组织协调。 车间设立专职安全技术员，关键装置重点要害部位所属车间分别设立安全工程师、安全技术员和环保技术员，负责对本单位的HSE工作进行具体的监督和管理。分厂、车间的HSE管理人员应保持相对稳定，确需更换时必须得到安全环保部和人力资源部的同意，并将任职人员的资历情况等书面资料到安全环保部和人力资源部备案。 班组设兼职安全员或环保员，负责对本班组的HSE工作进行安全环保监督检查； 在施工检修作业和关键危险操作中，凡有两人以上组成的临时作业组，必须指定一名现场安全监护员，负责对作业组人员违反安全环保和健康防护规定的行为，进行制止、纠正并给予正确的HSE防护指导。 全厂的安全环保监察监护人员，应由安全环保部组织定期培训、考核，做到持证上岗。 组织职责 第八条 HSE管理委员会的组成及职责 （一）组织机构 主 任：厂 长 副主任：党委书记 委 员：总工程师（首席炼油专家）、生产副厂长、设备副厂长、人事副厂长、经营副厂长、纪委书记、工会主席、副总工程师、高级专家、生产调度部部长、生产技术部部长、安全环保部部长、机械动力部部长、工程管理部部长、综合管理部部长、成本管理部部长、财务管理部部长、人力资源部部长、办公室主任、组织干部部部长、宣传部部长、纪委副书记、工会副主席、保卫部部长、物资中心主任、门岗警卫队队长 （二）主要职责 1、每季召开一次全委会议或专题会议，研究决定有关安全生产、环境保护、健康卫生等方面的重大管理问题； 2、审定年度HSE工作目标、HSE工作要点和HSE年度管理报告，监督检查机关部室和基层单位的贯彻执行情况； 3、研究部署重大事故隐患项目、重大环境污染项目、重大职业危害项目的治理工作，审定上报公司及集团公司的重大安措环措项目； 4、研究部署重大灾害事故的救灾和防范措施落实工作，审定对重大事故责任单位和个人的处理意见； 5、根据上级部门和地方政府的管理要求，设立专业管理领导小组，