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突发事件应急预案
一、目的
公司对在生产和管理过程中可能发生的事故和事件制定预防应急措施,以减少和防范可能造成的员工生命和公司财产损失,保障员工和公司的安全。
二、范畴
本预案中所指事故和突发事件是指公司在生产和管理过程中发生的重大及以上火灾、爆炸、疫情、自然灾害(雷电、地震、洪涝)等事故以及发生20人以上群体事件。
三、突发事件应急处置机构
3.1 组织指挥体系
3.1.1 指挥协调机构
公司成立以总经理为组长,人事行政副总为副组长,各部门部长、主任为成员的公司应急领导小组。同时,各类突发事件分别设立相应的行动小组。
3.1.2 领导小组职责
负责风险分析,隐患排查,监测预警和信息报告;组织先期处置,协调、配合相关部门和上级应急队伍实施救援行动;撤离、安置受灾职工;宣传教育和培训演练;组织、协调应急管理工作。
3.1.3 成员单位职责
(1)人事行政部:全面负责公司突发事件的应急预防、协调和处置。具体职责是:负责公司应急预案的拟制和修订,组织风险分析、隐患排查,制订各项预防措施,负责突发事件的监测、预警和信息报告,组织开展公司应急宣传教育和培训演练,组建应急队伍,先期协助员工和引导专业应急支持力量开展应急救援。
(2)财务安全部:负责公司安全防范和公司秩序维护,接受员工的报警求助,收集公司情报信息。
(3)能源动力部:负责各类机械故障、水管汽管破裂、防台防洪设备加固抢修、专业维修等工作。
(4)其它单位:在公司应急领导小组的协调领导下,做好本单位内的应急管理工作。
3.2 应急保障体系
可指挥使用的应急力量:安全生产管理委员会、消防小组、保安小组、医疗救护小组,另外,还设有相应职能组,比如技术维修组、车辆调度组等。
四、预防与预警机制
4.1 信息监控
4.1.1 监控系统
由公司各兼职检查监督人员,对公司各主通道、重点区域、化学品存放区等,定期或不定期进行检查和信息收集。
依靠公司网络系统和电话系统进行信息传送,及时上报和从上级获取突发事件的预警信息。
4.1.2 执勤网络
公司保安实行24小时值班,通过安全监控系统严密关注公司的人员财产安全。
公司联络员每天接收上级通过党政信息网发布的报警信号和相关信息,并随时关注市西办事处的电话提示和广播、电视、报刊、互联网发布的突发事件预警信息。
4.1.3 人员网络
依靠党员队伍、公司保安以及兼职安全检查监督员等分别获取各类事件预警信息。
4.2 信息报送
4.2.1 信息报送要求
最先发现或接到发生突发事件信息的个人根据事件类别在第一时间拨打公安报警110或火警119(公司7119)或医务急救120,同时向公司应急领导小组报告,情况严重的可以越级报告当地政府相关部门。各部门在接到情况报告后,在组织先期处置的同时,迅速通报相关单位,并及时查明事件详情,在15分钟内将信息报送到公司应急领导小组。应急领导小组核实情况后在第一时间实事求是地以电话的方式将事情的经过报告集团人事行政部,详细情况及处理办法以电邮或传真的形式报告集团,并及时报告政府相关职能部门
4.2.2 信息报送内容
(1)事件发生的基本情况,包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡情况。
(2)事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估等事项。
4.2.3 信息报送方式
可采取电话、传真、网络等方式,将突发事件信息报送到上级机关和有关部门。
4.3 预防预警
公司定期召开安全工作例会,总结分析公司安全工作情况,提出今后安全工作的指导意见和要求,并及时将相关信息在公司宣传栏上发布。公司安全生产领导小组、人事行政部、财务安保部定期对汇报情况及监控信息进行分析,发现灾情或事故苗头应及时将预警信息通报公司应急领导小组。
对没有明显征兆并急需处置的事件的预警,以音响警报和宣传栏为主进行防灾警报信号的发送。
对台风暴雨等有征兆事件灾害的预警,采取宣传栏、公司内部通讯和网络等进行发布。
五、分类应急处置行动方案
5.1 防台防汛应急处置行动方案
5.1.1 行动小组
组长:财务安全副总
副组长:财务安全部部长
成员:人事行政部部长、生产技术部部长、市场运营部部长、能源动力部部长及各车间主任。
5.1.2 预警预防
防台防汛的预警,以上级通知为主,以广播电视报刊、网络发布的信息为辅,具体由公司应急行动小组联络员负责接收,在台汛期间随时接收和关注。
在接到台汛的预警信息后,有关单位按要求准备好防台防汛的食品、药品和有关物资器材设备,公司通知员工做好防台防汛准备,组织进行隐患排查,及时查漏补缺,确保万无一失。
5.1.3 信息报送
联络员在获知台汛的预警信息后,立即报告公司防台防汛应急行动小组,并与应急领导小组负责人取得联系,迅速将此信息通报给各部门各单位负责人,落实情况在15分钟内上报应急
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