采石场事故应急救援预案.doc

PAGE PAGE 2 一、总则 1.1编制目的 制定安全生产事故应急救援预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治疗”方针，规范生产经营单位应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。为了及时、有效地组织对本采石场突发的重大生产安全事故的采取应急救援行动，确保具备快速反应和处理事故的能力，根据《安全生产法》、《矿山安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《爆破安全规程》等法律、法规的规定，制定本预案。 1.2编制依据 （1）、主要法律法规： ①《安全生产法》 ②《矿山安全法》 ③《生产安全事故报告和调查处理条例》 ④《安全生产事故应急预案管理办法》 （2）、主要技术标准： ①《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 ②《土方与爆破工程施工及验收规范》 ③《爆破安全规程》 1.3适用范围 本应急预案适用于雅温得新马兰机场项目MINKAN采石场区域内发生的坍塌事故、爆破事故、坠落事故等重点安全事故。 1.4应急预案体系 MINKAN采石场生产规模小、危险因素相对较少，因此将综合应急预案和专项应急预案合并编写。本应急预案主要针对MINKAN采石场开采区域内发生的坍塌事故、爆破事故、坠落事故等各类重大事故制定了应急预案和现场应急处置方案，名曲事前、是否、时候的各个过程中相关部门和油管人员的职责。 1.5应急工作原则 （1）以人为本，安全第一 把最大程度地预防和建设突发事故造成作业人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护工作，充分发挥从业人员自我防护的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作业。 （2）充分准备，科学救援 采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，确保应急救援的科学、及时、有效。 （3）预防为主，平战结合 坚持预防为主的方针，做好预防、预测和预警工作。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。 二、MINKAN采石场危险性分析 2.1MINKAN采石场概况： MINKAN采石场位于雅温得市，为露天采石场，预计年生产能力30万吨，现有员工10名。当地气候为属热带大陆性气候，全年分四个季节：12月至2月为大旱季，3月至6月为小雨季，7月至8月为小旱季，9月至11月为大雨季。年均气温24℃左右，雨季在18℃和28℃之间，旱季为16至31℃。年均降雨量1 600毫米，降雨天数130天以上。采石场采取台阶式开采方式进行机械开采，在生产过程中存在较大的安全隐患。 2.2危险源与风险分析 1、主要危险源种类及分布 本预案按常见重大事故类型对危险源进行分析。 坍塌事故： 采石场在开采过程中，由于岩层松脱、掏采、放炮等原因易造成山石脱落，甚至形成坍塌，造成人员伤亡。 主要危险源有： 存在浮石的采剥工作面； 形成了伞檐、根底和空洞的采剥工作面； 有裂隙的采剥工作面； 可能产生塌滑的边帮； 超过规定高度和坡度的台阶等。 爆破事故： 在采石场爆破开采过程中爆破操作及瞎炮处理不当、爆破器材管理不当，可能引发爆破伤亡事故，直接导致人员伤亡，并可能引发山石迸溅打击等二次伤亡事故。 主要危险源有： 爆破的警戒区域； 存在瞎炮的区域； 爆破后规定的等待时机内的爆破地点； 超过规定用量的爆破地点； 结构、位置和方向不能防止飞石危害的避炮洞（棚）； 爆破器材存储的专用仓库和储藏室； 未及时清点回库的爆破器材存放地。 坠落事故 山腰打炮眼等高处作业中，由于管理指挥不当、防护措施不力、挖掘机、推土机等机械设备在小工作台面运行、岩层剥落会引发大面积人员坠落、伤亡。 主要危险源: 距离地面2米的作业； 坡度超过30°的坡面上作业； 安全绳没有拴在牢固地点的作业； 多人同时使用一条安全绳作业； 挖机等重型设备距平台边缘小于2米的地段内行驶、停留、工作等。 2、重大事故的危害特性： （1）、采石场发生坍塌事故，将导致大面积的山体石块剥落，石块坍落、山石崩塌、滚落石块砸伤作业人员、作业人员被滚落石块掩埋、砸坏设备设施等，从而造成相关作业人员死亡和财产损失。 （2）、采石场发生爆破事故，将会造成作业人员当场被炸伤亡，引起坍塌及相关财产损失，危及周边地区人员伤亡和财产损失等。 （3）、采石场发生坠落事故，将会造成作业人员摔伤、死亡。 三、MINKAN采石场应急组织机构及职责 3.1应急组织体系： 应急组织领导小组 组长：何金 副组长：徐国柱、黄永华、孙平 成员：朱俊峰、龚兴仁、解晓松、王春阳、邱里、朱金华、徐寿海 应急领导小组在组长和副组