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PAGE PAGE 19 发展现代种业 加快新品种推广 (广灵县种子管理站 张斌 2019年1月15日} 第一讲：抓住机遇、推进现代种业发展 目录 我国种业发展历程 有关概念 我省种业的发展现状 当前种业面临的机遇和挑战 认清形势，推进我省现代种业发展 选购种子时应注意的几个问题 一、我国种业发展历程 (一)“四化一供”阶段(1978-?1994) 1.四化:生产专业化、加工机械化、质量标准化和品种布局区域化，实现以县为单位统一供种。 2.三位一-体模式:??行政、技术、经营一体化。 3.三证一照管理:种子生产许可证、种子经营许可证、种子质量合格证和营业执照的。 4.品种审定和生产经营许可制度:?1989年，《中华人民共和国种子管理条例》。 (二)“种子工程”阶段(1995-?-2000?) 1995年农业部编制《“种子工程”总体规划》，种子工作进入一个新的发展阶段。 (三)种子市场初期阶段(2001-2010) 2000年，《中华?人民共和国种子法》颁布，民营企业逐步成为市场主体。 2006年，《关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见》，生产经营企业与农业管理部门脱钩。 (四)现代种业发展阶段(?2011-2020) 2011年，印发《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》，确立了种业是国家战略性、基础性的核心产业。 2012年，印发《全国现代农作物种业发展规划》，力挺种子企业做大做强，鼓励企业融资上市。 2013年，印发《关于深化种业体制改革提高创新能力的意见》，提出了推进种业体制改革的指导思想和具体办法 二、有关种子方面概念 (一)种子 《种子法》定义种子是指农作物和林木的种植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果实和根、茎、苗、芽、叶等。被列入《种子法》范畴的只是商品种子，而不与他人发生社会关系的自用种子，不属于《种子法》所指的种子范围。 (二)假种子： 1、以非种子冒充种子或者以此种品种种子冒充其他品种种子的； 2、种子种类、品种与标签标注的内容不符或者没有标签的。 (三)劣种子： 1、质量低于国家规定标准的； 2、质量低于标签标注指标的； 3、带有国家规定的检疫性有害生物的。 (四)现代种业 1、具备科研分工合理、产学研相结合、资源集中、运行高效的育种新机制; 2、具有重大应用前景和自主知识产权的突破性优良品种，标准化、规模化、集约化、机械化的优势种子生产基地; 3、具有育种能力强、生产加工技术先进、市场营销网络健全、技术服务到位的“育繁推一体化”现代农作物种子企业。 三、山西种业的发展现状 (一)山西种业发展成效显著 1.品种选育推广水平明显提升 推广突破性新品种:紧凑型玉米、优质专用小麦、脱毒马铃薯，在抗病性、品质、多样化等方面有了新进展。国审20多个，省级审(认)定400多个。 良种覆盖率已达96%以上，品种更新换代缩短为4-5年。 2.良种供应能力稳步提高 种子产量:3.5亿公斤/年以上，救灾备荒种子储备稳定在170万公斤，主要粮食作物种子合格率达到95%以上。 3.种子企业实力逐步增强 育繁推一体化”种业企业快速成长，亿元2户、3000万元13户、500万元59户。 4.种业监管调控能力明显增强 配套法规:《山西?省农作物种子条例》、《山?西省农作物种子生产经营许可管理实施办法》、《山西省农?作物品种审(认)定管理办法》。 项目支持:非经营性项目20多个，总投资上亿元。国家级原种场、农作物种子区试站、种子储备库、检测中心等 (二)山西种业发展存在的主要问题 1.种业科技创新水平还不高 育种人才匮乏，育种力量分散，技术落后，突破性新品种选育困难。 2.种子企业主体还不突出，市场竞争力还不强 企业“小、弱、散”，未建立商业化育种体系，抵御风险能力差。没有1家中国种业信用骨干明星企业;仅有3家入围骨干企业，排名靠后。 3.?种子生产水平还不高 良种繁育基地落实难、面积小，基础设施不足，抵御.|自然灾害能力差，种子加工工艺落后。监管力量薄弱，技术和手段落后，经费不足，新品种:试验、展示、示范体系还不够健全。 四、??当前种业面临的机遇和挑战 (一)种业面临的机遇 1.中央领导高度重视种业发展 习近平总书记说：“好儿要好娘，好种要打粮，种地不选种，累死落个空”。要下决心把民族种业搞上去，抓紧培育具有自主知识产权的优良品种，从源头上保障国家粮食安全。一粒种子可以改变一一个世界，一项技术能够创造一个奇迹。 李克强总理说：良种是农业科技的重要载体，是具有根本性的生产要素，要充分运用传统育种技术和现代化育种技术加快良种研发。一旦有重大突破，将会带来革命性的影响，杂交水稻就是一个范例。 汪洋副总理说：“粮安天下，?种铸基石“”种子是不可替代的农业生产资料，是农业科技进步的最重要载体。种子技术的创新，带