江苏中职学校招生管理现状分析-南京工业大学学报社会科学版.pdf

第１０卷　第４期　２０１１年１２月 南京工业大学学报（社会科学版） 江苏省中职学校招生管理现状分析 张　焕 （江苏省教育考试院　成人招生与高中招生处，江苏　南京　２１００２４） 摘　要：随着中职学校招生规模的不断扩大，江苏省招生管理体制和运行机制中存在的一些问题和弊 端也逐渐暴露出来，其中最为突出的就是管理体制不顺、区域间招生管理发展不平衡、地方保护现象严重， 招生管理体制改革应该明确指导思想和管理职责、理顺管理体制和管理关系、建立管理平台和保障机制， 以此促进中职招生市场理性发展。 关键词：中职招生；管理现状；对策研究 【中图分类号】　Ｇ７１７　　【文献标识码】　Ａ　　【文章编号】　１６７１－７２８７（２０１１）０４－０１０１－０４ 　　中等职业教育是高中阶段教育的组成部分，其 全省中职学校招生规模达４７万多人，保持了中职 生源的主体都是应届初中毕业生。近年来，国家大 教育与普高教育招生规模的大体相当。在这期间， 力发展中等职业教育，通过扩大中职招生规模、实 江苏省教育主管部门审时度势，及时调整中职教育 施学生资助政策等一系列重大措施，推动我国中等 布局，根据实际办学条件，实行优胜劣汰，中职学校 职业教育改革进入了一个新起点，招生规模和就业 数从２０００年的８８０所减少到目前的４００多所，学 率逐年提升。自２００７年以来，我国中职学校年招 校层次全部达到省优标准，为中职学校发展注入了 生规模一直稳定在８００万人以上，特别是２００９年、 新的活力。 ２０１０年，连续两年招生规模达到８６０多万人，超过 ２．中职学校招生管理体制的变革 普通高中年招生规模，为国家培养了大批应用型的 目前江苏省中职学校主要包含了普通中专、成 技术、管理人才，职业教育服务于地方经济社会发 人中专、技工学校和职业高中，这四类学校的归属 展的能力显著增强。 关系比较复杂，有省教育厅直接管理，有省、市有关 但是，随着中职学校招生规模的不断扩大，招 厅局共同管理，有企业部门管理，还有县（市、区） 生管理体制和运行机制中存在的问题和弊端也逐 教育部门管理。由于各类学校管理体制及隶属关 渐暴露出来，其中最为突出的问题就是管理体制不 系的差异，中职学校招生管理的难度比较大，涉及 顺、招生机构不健全等。本文拟对江苏省中职学校 多方利益，如果管理不善，对江苏省基础教育的发 招生管理现状及存在的问题进行分析，并有针对性 展就是个瓶颈。 地提出解决问题的建议和举措。 随着中职学校招生体制的改革、招生大环境的 变化，江苏省中职学校招生管理机构也及时进行了 一、中职学校招生管理体制的历史演变 内部调整，管理体制随之改变。从２００１年起，江苏 　　１．中职学校招生现状 省不再实行部省属中职学校由省集中录取的办法， 从１９９７年起，江苏省中职学校招生实行并轨 高中阶段教育各类招生工作由省辖市一级统一管 改革，毕业生不再包分配，中职学校招生由俏转衰。 理，同时，２００３年撤掉原省招办中专科，中招管理 之后经历了十多年的市场洗礼，经历了高校扩招、 职能并入成人招生科。至此，江苏省中职学校招生 普通高中热的多重考验后，中职招生形势有所好 管理权限基本下放到市招办，省里不再统一管理。 转，中职教育事业又迎来了发展的春天。２０１０年 ２００９年前后，教育部接连发出《关于统筹管理高中  【收稿日期】２０１１－１０－１９