规范化财政所建设汇报材料.doc

PAGE PAGE 1 高标准建设 规范化管理 全力推进基层财政所规范化建设 ——西山街道财政组创建规范化财政所工作汇报 尊敬的检查组各位领导，大家好！欢迎各位莅临西山财政组对我单位创建省级文明单位工作进行考评验收，同时我们也希望借此难得的机会请各位领导对本单位工作给予指导并提出宝贵意见。 西山街道位于吴王古都——鄂州市中心城区,版图面积31.39平方公里,辖7个自然村,8个社区,总人口10万余人。境内交通便利、环境优美、宜商宜居。近年来, 西山人以项目强街、借势发展为理念, 抓住全市建设经济开发区、小桥都市工业园和西山工业园的大好机遇,以创优争先活动为统领,不断推进西山的科学发展和跨越式发展，经济迅猛发展,实力不断增强,昔日的建材之乡成为鄂州市今天的新型工业走廊。全年实现地区生产总值15.7亿元，同比增长14.5%；财政收入11096万元，一般预算收入3721万元，同比增长18.1%；全社会固定资产投资9.79亿元，同比增长32.68%；招商引资实际到位资金7.07亿元，同比增长42%；出口创汇134万美元，占目标计划的111.7%；城镇居民人均可支配收入14268元，增长15.5％；农民人均纯收入8150元，增长13%。 西山财政组与西山街道办事处并排而立，北与市广电大楼毗邻，东与市税务大楼相望。四面高楼林立，机关、厂房鳞次栉比，公路纵穿南北、横贯东西。财政组连续三届荣获省级文明单位称号，2011年被评为全省财政系统先进集体。西山财政组在市财政局和街道办事处的正确领导下，抓住创建省级文明单位的契机，以创建规范化乡镇财政所为目标，从组织机构、业务工作、基础管理、队伍建设、基础设施建设五个方面，围绕规范化财政所建设做文章、上举措，硬件设施和软件管理都得到了大幅度提升，逐步建立了科学化、规范化的财政管理运行新机制。现将创建规范化乡镇财政所具体情况汇报如下： 　　一、组织机构规范化 　　(一)组织机构。西山财政组于2005年全省农村综合改革时，原西山街道经管站与西山财政组整合以后成立的，财政组为参照公务员管理事业单位。在2010年全省开展农村集体“三资”清理和监管代理服务工作，与此同时成立了“西山街道农村集体 ‘三资’监管代理服务中心”，并成立了机构，加挂了牌子。 　　(二)管理体制。按照鄂州市委组织部、鄂州市财政局鄂州组通[2003]45号文件精神的要求，财政组属于双重管理，市财政局是财政组的主管单位，街道办事处是财政组的协管单位，财政组业务由市财政局归口管理。 　　(三)工作职能。根据规范化财政所建设要求和实际工作需要，财政组进一步明确了财政部门承担的管理、服务和监督三个方面的职能，主要职能包括：财政预算管理，税收收入征管协调，非税收入征收管理，惠农补贴资金发放，街道财政资金监管，街道财务管理，票据管理，农村集体“三资”监管代理及村级财务管理，新农合、新农保基金征收管理，街道国有资产管理，街村债权债务管理，农村综合改革日常工作，农村集体土地承包、流转管理，农民专业合作经济组织建设，上级财政部门安排的其他工作，如省级文明单位创建、民主评议政风行风等。 　　(四)岗位设置。西山财政组目前在岗人数16人，其中：根据鄂州市委编制委员会下发的“鄂州编字[1997]15号”文件核定的编制人数4人，其他人员12人。根据财政组工作需要合理设岗，设财政组主任、财政组支部书记、副主任，总预算会计、代理会计、资金会计、财政专管员、票证管理员、乡镇财政资金监管联络员等岗位，实行分工负责。同时根据实际情况和工作需要，财政组从主任、书记、副主任到一般工作人员都兼任驻村财政专管员。财政组及时对各个岗位的工作任务和工作目标进行具体量化，做到上岗人员工作职责清楚、工作目标明确。及时与市局沟通，确保市局安排的工作有人组织，有人落实。 　　(五)工作经费。财政组公用经费按街道办事处及上级部门相关规定，全年公用经费标准为509，860,元，不低于区级平均水平。 　　二、业务工作规范化 　　业务制度健全。我们建立健全了农村集体“三资”监管代理服务各项制度、票据管理制度、档案管理制度、备用金管理制度、现金管理制度、现金收支管理制度、农村财务服务中心各项财务管理制度，既保证了业务严格规程操作，又做到了流程简化、规范，方便服务群众。 　　(一)预算管理 　　1、“乡财县管”。西山街道属于市直属管辖，不同于其他乡镇的市、区、乡镇的管理模式，所以在“乡财县管”操作上既要遵循“五统一”的基本原则，同时也做到因地制宜，做到原则性与灵活性相结合。 　　2、乡镇部门预算编制。按照现行乡镇财政预算管理体制的有关规定和上级财政部门要求，按时按质完成年度乡镇部门预算编制工作。做到了预算编制精细、程序规范，内容完整、基础信息资料完备。由于街道没有人大机构，所以我们的预算编制都是