关于甪直镇总体规划的思考.docx

关于直镇总体规划的思考□蒋灵德[ 摘 要] 历史文化名镇是建设宜居城市的中坚力量，其总体规划应以建设宜居城市为发展目标，探 关于 直镇总体规划的思考 □ 蒋灵德 [ 摘 要] 历史文化名镇是建设宜居城市的中坚力量，其总体规划应以建设宜居城市为发展目标，探 索推进产业转型和升级的可能模式，寻求营造优美生态空间的有效途径，挖掘营造城市特色的地域要 素，构建高效可行的综合交通系统，并应通过塑造城市个性、体现文化追求等策略，从精神层面唤起 保护城镇历史文化的内在动力。 [ 关键词] 历史文化名镇；总体规划；宜居城市 [文章编号]1006-0022(2011)12-0024-05 [中图分类号]TU984.11 [文献标识码]B Master Plan of Luzhi Town/Jiang Lingde [Abstract] As the hard core in the livable urban building, the master plan of historic towns studies the industry transformation and upgrade model, the way to construct the ecological space, and the local characteristic, constructs the comprehensive transportation system. By creating local town characteristic, embodying the cultural pursuit, recall the power in the historic towns’ protection. [Key words] Historic towns, Master plan, Livable urban 1 引言 现代化城镇更具挑战性；对于规划者而言是 一种责任；对于管理者而言则是一种制度。基 于宜居理念规划和建设历史文化名镇，既是 当前构建和谐社会、实践城乡统筹、贯彻科 学发展观的基本要求，也是未来此类城镇建 设发展的总体趋势。 2005 年 7 月，中共中央政治局委员、国 务院副总理曾培炎在全国城市规划工作会议 上要求“要把宜居城市作为城市规划的重要 内容”[1]。此后，这一概念迅速在全国范围内 升温。中国城市科学研究会副秘书长任致远 从“宜居”本身的意义出发，认为宜居城市应 当满足人们“有其居，而且居得起、居得好和 居得久”的基本要求，归纳起来就是“易居、 逸居、康居、安居”八个字[2]。宜居城市是一 个相对的概念，即一个城镇是宜居城市，是 相对于其他城市或相对于该城市的过去而言 的。因此，是否达到了宜居城市的标准，要参 照城市自身发展的历史[3]。这对于一个历史 文化名镇而言，比如何规划建成一个简单的 2 宜居理念在历史文化名镇规划中 的应用 2.1 基于宜居理念的历史文化名镇规划 目标 基于宜居理念的城市规划应将居住、生 活、休憩、交通、管理、公共服务、文化等 各个复杂要素在时间和空间中有机结合起 来，使所有社会功能在满足目前的发展和将 24 ，。来的发展之间取得平衡，最终达到“人—城市—自然”的和谐共生[4]。 基于宜居理念的历史文化名镇规划 的前提是保护和弘扬名镇的发展历 史和特色，规划目标包括：(1)综合改善镇区的居住条件、 社区环境、公共环境，进一步挖掘历 ， 。 来的发展之间取得平衡，最终达到 “人—城市—自然”的和谐共生[4]。 基于宜居理念的历史文化名镇规划 的前提是保护和弘扬名镇的发展历 史和特色，规划目标包括： (1)综合改善镇区的居住条件、 社区环境、公共环境，进一步挖掘历 史街区的人文环境，增强老镇区的经 济实力，提升新、老镇区的综合生态 环境。这与宜居城市的“易居、逸居、 康居、安居”的发展目标相对应，其 主体任务是合理设置与现实条件相 适应的宜居目标。 (2)注重城镇硬环境和软环境的 保护与合理开发，不是简单地利用现 代化目标，机械生硬地复古与模仿， 而是发展、保护和更新并重，把握好 宜居城市的永恒持续发展思路，与宜 居城镇规划与建设的终极目标保持 一致。 (3)强调以人为本，根据有着不 同生活、文化和地域背景的人群对城 镇生活品质的不同要求，建构多元的 动态发展的城镇建设机制，满足不同 时期人们对就业机会、物质生活、社 会环境、文化氛围的追求。这与宜居 城市为人们提供足够的享受空间、设 施安全的保障体系，实现人—城—自 然和谐共生的终极目标相统一。 色产业，推进城镇产业转型升级；加 快产业结构调整，加强高新技术的研 发，用高科技改变企业落后状况，为 宜居城市建设的永续发展提供动力， 扭转当前普遍存在的