产品质量监督抽查实施规范》培训PPT.ppt

* 9、异议处理复检 （1） 核查不合格项目相关证据，能够以记录（纸质记录或电子记录或影像记录）、或与不合格项目相关联的其它质量数据等检验证据证明，并得到被检方认可的，作出维持原检验结论的复检结论。 （2） 需对不合格项目复检时，采用备用样检验。当复检结果仍不合格，维持原检验结果不变。当复检结果合格，以复检结果为准。 （3） 不进行复检情况：①被检方提出复检时，产品在复检有效期内于正常贮存条件下已变质；②产品微生物检验项目不合格。 * 10、产品抽样合格率统计方法 采用以产品市场占有率（销售额）为基础的、加权计算合格率的新的评价方法，使其更为全面、科学、客户地反映我国产品质量状况和水平。 监督抽查中，需要用产品抽样合格率来表明或评价一种产品或大类产品质量状况的，应以“产品实物质量”计算“抽样合格率”，大类产品表述为“抽样平均合格率”。 每一种“产品实物质量抽样合格率”=该种被抽查产品中实物质量合格的生产企业上一年度该种产品销售额之和与全部抽查产品生产企业上一年度该种产品销售总额的比值的百分数。 几种产品的大类“产品实物质量抽样平均合格率”=几种产品实物质量抽样合格率的算术平均值。 * 四、产品质量监督抽查实施规范与食品生产许可证审查细则的简要比较 * 比较内容 食品生产许可证审查细则 产品质量监督抽查实施规范 适用对象 适用于食品生产许可证审查 适用于国家及省级质量技术监督部门组织的食品质量监督抽查 产品分类 四级分类（大类、产品、单元、品种） 三级分类（有的为二级分类） 28类244种 21类50册（饼干归入糕点中，暂无水产制品、蛋制品、蜂产品、特殊膳食食品、可可及焙炒咖啡制品、其他食品6类食品） 企业规模的界定 无 按照产品行业的实际情况，以产品年销售额为标准划分大、中、小型企业。 内容 生产工艺、必备生产资源等 对生产流程及关键控制环节、必备生产资源、原辅料的有关要求、必备的出厂检验设备有详细规定。 无 抽样方法 有 进一步完善细化 检验项目 分为发证检验项目、监督检验项目、出厂检验项目 进一步完善监督检验项目，并分为极重要质量项目、重要质量项目和一般质量项目 检验依据 主要为国家、行业、地方和企业标准。 包括明示和默示担保，增加技术法规作为依据。 判定原则 仅对发证检验项目进行综合判定。 增加了实物质量、产品标签的判定。 无不合格程度的判定。 发证检验项目全部符合规定的，判为符合发证条件；检验项目中有1项或1项以上不符合规定的，判为不符合发证条件。 增加了不合格程度的判定。 所抽取样品实物质量和标签均合格时，综合判定该批产品合格。反之，判定该批产品不合格，当产品存在A类项目不合格时，属于严重不合格；当产品无A类项目不合格但存在B类项目不合格时，属于较严重不合格。当产品仅有C类项目不合格时，属于轻微不合格。 * 谢 谢！ 知识回顾Knowledge Review * * 《产品质量监督抽查实施规范》培 训 * 一、《产品质量监督抽查实施规范》背景与意义 * （一）制定抽查规范是改革完善监督抽查制度的又一重大举措。 2002年3月1日，颁布实施《产品质量国家监督抽查管理办法》（总局13号令），增强了法制性和规范性； 2004年，颁布实施《监督抽查统一文书》，提高规范性和统一性； 2006年起，每年发布《全国重点监管产品目录》，突出抽查重点，提高有效性； 自2007年，总局开始启动产品质量监督抽查实施规范的制定工作。第一批52大类、160种产品、149册规范的起草工作由全国110多家检验机构具体承担，在各省局、检验机构、技术专家和一些企业代表的共同努力下，经过起草、整理、讨论、修改、公示、审定等工作程序，用了一年多的时间，做了大量艰苦细致地工作，经审议通过，以总局83号公告的形式向全社会发布。 * 颁布实施抽查规范是全系统、全国监督抽查战线共同努力的成果，是7年来改革完善监督抽查工作的又一个重要举措，也是监督抽查制度全面迈向科学化、法制化轨道的重要标志。 * （二）制定抽查规范是实现全国监督抽查统一性的根本方法。 随着监督抽查工作的深入开展，也不断暴露出一些必须引起高度重视、亟需解决的问题。 1、检验方法不统一。由于产品标准数量多、更新快，使得有些产品涉及多个交叉标准和检验方法，一些产品的产品重点抽检项目不尽明确和突出、采用的检验方法不尽统一，在重复和交叉的同时，还存在检验方法缺失问题。 * 2、判定依据不统一。有些产品标准缺少详细的、具体的检验判定规则，不同检验机构在抽样检验和结果判定方面，存在对标准的理解和把握上的差异，致使同一家企业的产品，会根据不同的依据，作出不同的判断。近年来由此带来的关于监督抽查结果的异