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***烟草专卖局(分公司)开展
法制宣传教育第六个五年规划(2011—2015)
**县局(分公司)在省、州局及县委、县人民政府的正确领导和监督指导下,顺利实施了“五五”普法规划,以宪法为核心的法律知识得到较为广泛的普及,广大干部职工的法律意识和法律素质明显提高。为进一步加强**县烟草专卖局(分公司)法制宣传教育工作、提高广大干部职工“依法行政、依法管理、依法生产经营”的能力和水平,全面推进“三个依法”,保障“十二五”规划目标和“卷烟上水平”任务的顺利实现。进一步巩固“五五”普法成果,加强“六五”普法工作,结合砚山县烟草系统工作实际,特制订本规划。
一、指导思想、主要目标和工作原则
(一)指导思想
2011年——2015年是国家局实施“十二五”规划的五年。2011年是实施六五普法规划的启动年。**烟草要全面贯彻落实加强政府法制建设任务,加快烟草行业改革发展及烟草法制化建设程进,全面提升“依法行政、依法管理、依法生产经营”能力和水平提出了新的更高要求。全系统干部职工,要进一步认清形势,提高认识,切实增强建设法制烟草的紧迫感和责任感,切实增强学法、遵法、守法、用法和严格依法办事的自觉性,为实现“卷烟上水平”,加快经济发展方式转变,为实现全系统做优做强目标奠定了坚实的思想基础。
为进一步提高烟草系统广大干部职工的法律素质,全面深入贯彻落实科学发展观,努力践行“利国惠民,至爱大成”的科学理念,应坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合,与行业法制建设相结合,进一步提高全系统持续健康发展良好法制环境,保障“十二五”规划目标和“卷烟上水平”任务的实现。
(二)主要目标
适应烟草企业改革发展大局,适应烟草系统干部职工对法律知识的现实需求,紧密结合国家民主法制建设的新进展新成果,通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,在“五五普法”的基础上,使广大干部职工进一步提高法律意识和法律素质,进一步增强社会主义法治理念,提高依法经营管理能力和服务社会的水平
(三)工作原则
切实贯彻落实国家局确定的五项工作原则:
1、围绕中心,服务大局。紧紧围绕“十二五”期间我县烟草产业发展的总体目标,安排和落实法制宣传教育各项任务,服务于科学发展观的全面落实,服务于烟草产业的持续健康发展,服务于烟草行业的和谐进步,服务于社会主义新农村建设,服务于边疆的团结稳定。
2、以人为本,服务群众。坚持以宪法为核心,把培育社会主义法治理念与构建社会主义和谐社会结合起来,从适应构建和谐烟草的新形势、新任务,满足干部职工的需要出发,用职工群众喜闻乐见的形式开展法制宣传教育,着力解决群众关心的热点、难点问题,在服务群众中教育群众。
3、求实创新,与时俱进。坚持理论与实践相统一,把法制宣传教育与依法治理结合起来,转变工作观念,探索创新依法治企和普法工作新举措。
4、分类指导,注重实效。坚持以专卖执法人员和经营管理人员为重点,把重点对象的学法用法活动与基层群众的法制教育结合起来,把握不同地域、不同岗位的特点,确定法制宣传教育的重点内容,提高工作的针对性,确保工作的实效性。
二、主要任务
(一)加强宪法和国家基本法律制度的宣传教育。进一步学习宣传宪法,树立宪法权威;学习宣传国家基本法律制度,培育民主法制观念;广泛开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”的法制教育,形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的浓厚氛围。
(二)加强维护职工权益及企业和谐稳定相关法律法规的宣传教育。进一步学习宣传《劳动合同法》、《信访条例》等,深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育,促进干部员工依法行使权利、履行义务,形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的良好风尚;增强干部员工依法参与管理社会事务的能力,依法维权、合理维权,并正确引导和帮助群众维护合法权益,化解社会矛盾纠纷,监督和促进法律威严和司法公正,进一步构建和谐烟草,推进企业管理规范化。
(三)加强规范市场经济秩序相关法律法规的宣传教育。进一步学习宣传《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国行政监察法》及《中国共产党纪律处分条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《国有企业财产监督管理条例》、《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规政策以及烟草行业实施内部监管的规范性文件,注重行业规范,加强企业自律,严肃打击侵害国有资产、扰乱财经秩序的行为,保证国有资产保值增值。
(四)加强与烟草经营和管理相关的法律法规的宣传教育。进一步学习宣传《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人
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