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2012 年互联网行业风险分析报告 摘 要 互联网行业是指从事互联网运行服务、应用服务、信息服务、网络产品和网络信息资源的开发、生产以及其他与互联网有关的科研、教育、服务等活动的行业的总称。 本报告针对的主要是一些广义上的互联网企业，比如腾讯、百度、新浪等。按照国民经济分类标准，互联网和相关服务包括互联网接入及相关服务、互联网信息服务和其他互联网服务等 3 个子行业，见下表。 互联网行业子行业分类 行业及代码 子行业及代码 行业描述 6410 互联网接入及 指除基础电信运营商外，基于基础传输网络为存储数据、数据处理 相关服务 及相关活动，提供接入互联网的有关应用设施的服务 64 互联网和 6420 互联网信息服 指除基础电信运营商外，通过互联网提供在线信息、电子邮箱、数 相关服务 务 据检索、网络游戏等信息服务 6490 其他互联网服 指除基础电信运营商服务、互联网接入及相关服务、互联网信息服 务 务以外的其他未列明互联网服务 数据来源：国家统计局 一、行业地位得到提高 近年来，在中国政府大力倡导和积极推动互联网行业发展，并积极出台各项法规和政策的影响下，中国互联网行业乃至中国信息产业均实现了高速的发展，年均增速超过26.6%。2011 年，中国网络经济整体规模达到 2660 亿元，占 GDP 的比重由 2010 年的5.5%上升至 5.7%。 同时，国家在经济环境稳定和法律环境日趋完善的大背景下，人们对信息产品的消费需求不断扩大，通过互联网开展的信息获取、娱乐、购物、沟通交流等生活和经济行为更加丰富，网络经济已经深入影响到人们的工作方式和生活方式。 二、多项政策力推互联网发展 据不完全统计，2011 年国家相继出台有关互联网产业的重要政策十六个，主要集中在互联网信息内容管理、网站备案管理、网络安全交易环境和知识产权维护等方面。其中，最为重要的是我国设立国家互联网信息办公室，并要求各部委积极制定并下发相关的法律法规和管理办法。如工业和信息化部发布《信息安全技术个人信息保护指南》、《互联网信息服务管理规定(征求意见稿)》和《规范互联网信息服务市场秩序若干规定》，文化部修订发布《互联网文化管理暂行规定》，新闻出版总署修订发布《出版物市场管理 十年真诚 专注创赢 1 咨询电话-01087167575 2012 年互联网行业风险分析报告 规定》，商务部发布《商务部“十二五”电子商务发展指导意见》等。 三、行业“十二五”发展规划明确行业发展方向 根据工信部 2011 年 12 月所公布的《互联网行业“十二五”发展规划》，明确了互联网行业在十二五期间将完成九大主要任务，如下表所示。 互联网行业“十二五”发展规划的主要任务内容 主要任务 未来可能涉及的相关政策内容 创新应用体系，培育发展互联网新兴 优化基础电信运营、互联网服务、内容提供及软件开发企 业间互动发展；云计算服务商业化的发展；物联网和互联 业态 网的融合；电子商务的发展 服务两化融合，全面支持经济社会发 互联网在工农业领域和服务领域的广泛应用；完善互联网 社会信息化服务的平台，加强在教育、医疗、社保、人口 展 等领域应用 建设“宽带中国”，推进网络基础设施 网络接入的宽带化建设；发展新一代移动通信；完善互联 优化升级 网国际网络布局，提升国际出入口能力 推进整体布局，向下一代互联网发展 推进物联网向 IPv6 的过渡，加快 IPv6 商用部署；建设支 持互联网网络和应用领域科学研究、技术研发和产业创新 演进 等试验环境 突破关键技术，夯实核心基础产业 重点支持移动智能终端操作系统、网络化操作系统平台； 支持高端服务器和核心网络设备 加强顶层设计，建立先进完备的互联 IP 地址、域名资源管理、域名安全技术标准的研发，加强 网标准体系 中文域名、地址可信、域名安全解析等领域的标准 完善监管体系，打造诚信守则的互联 互联网业务分级分类指导的监管模式；市场监管体系；内 网环境 部管理和行业自律；健全的互联网用于权益保护机制 优化域名产业发展政策，规范和引导域名产业健康有序发 健全制度手段，强化互联网基础管理 展；完善网络备案、IP 地址、域名等互联网基础资源管理 系统 加强体系建设，提升网络与信息安全 网络与信息安全管理；互联网网络安全的应急管理，网站 保障能力 分级规范；互联网装备安全监控；网络信息安全环境 数据来源：世经未来，政府部门 四、坚实的基础资源是行业发展的重要保障 各项指标数据显示，近年来我国互联网基础资源的数量大幅增长，为互联网的大规模使用提供了基础。 2011 年，我国 IPv4 地址数量为 3.30 亿，较 2010 年底增长 19.0%；新一代互联网技术 IPv6 地址 9398 块/32，相比 2010 年同期出现大幅的增长；域名总数 775 万个，其中， COM