土地管理基础与法规.docx

土地管理基础与法规第一部分土地管理基础知识第一章土地概念 考点1：土地的定义：地球陆地表面具有一定范田的地段，包括垂直于它，上下的生物圈的所有属性，是由近地表气候、地貌、表层地质、水文、土壤、动植物以及过去和现在人类活动的结果相互作用而形成的物质系统。（土地是地球表层的特定地域，有固定的位置和一定的水平、垂直范围；土地是山相互作用的各种自然地理要素构成的综合体，并受人类活动的影响，兼有自然和社会经济双重属性；土地的特性是随着时间发展变化的。从土地管理的角度分析，土地是地球陆地表面由地貌、土壤、岩石、水文、气候和植被等要素组成的自然历史综合体，它包括人类过去和现在的种种活动结果．) 考点2：土地的特征：自然特性和经济特性，土地的自然特性包括：土地面积的有限性、土地位置的固定性、土地质量的差异性（多样性）、土地永续利用的相对性（土地功能的永久性）等；土地的经济特征包括：土地供给的稀缺性、土地用途的多样性、土地利用方向变更的困难性（土地用途变更的困难性）、土地增值性、土地报酬递减的可能性、土地利用方式的相对分散性、土地利用后果的社会性等。 考点3：土地的功能：养育功能、承载功能、仓储功能、景观功能。 考点4：我国土地资源的特点：a土地面积绝对数最大，相对数最小，b后备土地资源有限，c土地类型多样，山地多于平地，d农地分布不均匀，e森林覆盖率低，我国森林覆盖率为12.7%,f土地质量较差，g水土资源不平衡。我国水资源总量约为28000多亿ｍ2 第二章土地的分类 考点1：土地的基本类别：农用地、建设用地、未利用地。12个一级类土地是：耕地、园地、林地、草地、商服用地、工矿仓储用地、住宅用地、公共管理与公共服务用地、特殊用地、交通运输用地、水域及水利设施用地、其他土地。 考点2：建设用地的主要特征：1．承载性与非生态利用性，2．土地利用逆转相对困难，3．土地利用的集约性，4．区位选择的重要性，5．无限性与再生性，6．空间性与实体性 考点3：农用地的主要特征：农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、园地、林地、牧草地及其他农用地。 1．农用地既是劳动对象，又是劳动手段，是不可替代的生产资料。2．农用土地资源，只要利用得当，不仅有自行恢复和再生的能力，而且可以永续利用。3．农用地受自然环境影响显著。4．农用地是一个复杂的生态系统，其资源价值取决于系统循环状况。 考点4：我国主要类别土地利用的方式：1、农用地利用的方式，农用地利用的方式主要是采取土地承包经营的方式。农村土地承包经营权也有期限：耕地30年；草地30~50年；林地30~70年．特殊林地的承包期经国务院，林业主管部门批准可以延长2、建设用地利用的方式上要是：无偿（行政划拨），有偿（出让，转让）。其中，土地使用权的设定期限：依据用途不同而有不同的年限．城市用地中：居住用地70年；工业用地50年；教育，科技，文化，卫生，体育用地50年；商业，娱乐，旅游用地40年；综合或其他用地50年。 第三章土地实体特征 考点1：土壤类别及特征：土壤是陆地表面具有一定肥力，能够生长植物的疏松表层，是地球上生命活动不可缺少的重要物质，是一个独立的历史自然体，具有自身的发生发展过程，是连接无机界和有机界的纽带，是生物的生长点和营养泉。土壤的基本属性和本质特征是具有肥力。土壤是土地资源的重要组成要素，土壤是土地的构成部分中诸多自然因素的一种。不同土壤类别及其特征代表了不同的土地实体。随着地球上生命的出现，土壤也相应形成。土壤山矿物质、有机物质（上要是有机物质和土壤微生物）、水分和空气组成。分12土纲：铁铝上纲（A)，淋溶土纲（B)，半淋溶土纲（C)，钙层土纲（D)，干旱土纲（E)漠土纲（F)，初育土纲（G)，半水成土纲（H)，水成土纲（J)，盐碱土纲（K)，人为土纲（L)，人为土纲可分为人为水成土和灌耕土两大类。水成上有水稻上，灌耕土有灌淤土和灌漠土。．高山上纲（M）。土地基础设施类型主要包括：三通一平（通水、通电、通路、平雄土地）、五通一平（通水、通电、通路、通气、通讯、平整土地）、七通一平（通上水、通下水、通电、通路、通讯、通暖气、通天燃气或煤气、平整土地）。 考点2：土地污染种类及特征：土地污染是指土地受到大气酸雨或富含有毒有害物质水的侵蚀，恶化了土壤原有的理化性状和丧失了生产潜力，导致土地上的农林副产品对人畜禽渔的危害。按污染源不同，可分为工业污染、交通运输污染、农业污染和生活污染四类。 第四章土地权利制度 考点1：土地产权概念：土地产权是指以土地所有权为核心的土地财产权利的总和，包括土地所有权及与其相联系的和相对独立的各种权利，如占有权、使用权、经营权等。 考点2：土地产权的构成：土地产权指存在于土地之中的排他性完全权利，是有关土地财产的一切权利的总和。是一个权利束，包括土