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PAGE PAGE 6 充分发挥经审在工会工作全局中的作用 ——在市总工会四届七次全委（扩大）会议上的经审报告 （2007年3月8日） 市总工会党组成员、经费审查委员会主任 陈高辉 各位委员、同志们： 我代表市总工会经审会向市总工会四届七次全委（扩大）会议报告2006年经费审查工作，同时部署安排2007年工会经审工作。 一、2006年工会经审工作回顾 为了贯彻落实《湖北省总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见》，我们于二OO五年四月九日，以仙工发[2005]5号文件下发了《仙桃市总工会关于切实加强工会经费审查监督工作的意见》（以下简称《意见》）。《意见》下发并实施以来，全市工会经审工作，正朝着规范化建设轨道方向发展。 （一）管理体制进一步得到明确。按照《意见》确定的工会经审工作管理体制，进一步建立和完善了工会预算、决算和经费审查监督制度；进一步明确了市总及基层工会经费审查委员会（小组）分别对本级工会经费进行审查监督的体制；进一步明确了经审会（小组）对同级工会会员（代表）大会负责并报告工作；进一步明确了市总工会经审会对全市基层工会经审会（小组）的经审工作进行业务指导和督促检查的工作要求。 （二）经审组织进一步得到健全。市总经审会主任作为市总领导班子成员、党组成员，参加市总主席办公会、党组会，讨论决策市总工会重大工作事项。市总四届经审会委员占同级工会委员比例30%。市总经审会办公室于2005年8月正式设立，并任命了经审办主任。 （三）规章制度进一步得到完善。我们先后转发了全总《工会经费审查委员会对下一级工会经费审计监督暂行办法》等4个暂行办法和《工会审计操作规程》等8个规定，并依照省总工会《市（州）工会经费审查工作规范化建设标准考核试行办法》，结合我市基层工会实际情况，制订了《仙桃市总工会经审会日常工作规范化管理若干制度》、《仙桃市基层工会经审工作规范化建设考核标准》。同时还制定了经审会会议制度、学习制度、经审干部廉洁自律制度、档案管理制度、信息工作制度等。 （四）审计职能进一步得到强化。2007年3月6日，市总经审会召开四届七次全委会，对市总工会2006年度经费预算执行情况和2007年度经费收支预算方案以及市总工会2006年财产管理情况进行了审计，并提出了审计报告。2006年9月至10月，我们组织专班在全市开展了工会经费计拨、上缴、管理、使用的工会经费审计监督检查活动。 二、2006年市总经审会审查审计监督情况 根据经审工作的总体安排，市总经审会对市总本级和基层工会进行了审查审计监督。 （一）市总本级2006年度经费预算执行情况和2007年度经费收支预算方案审计情况。 2007年3月6日，市总经审会召开四届七次全委会议，对市总本级2006年度经费收支预算执行情况（决算）和市总本级2007年度工会经费收支预算方案进行了审计。 1、市总本级2006年度经费收支预算执行情况（决算）的审计。2006年决算总收入2952376.45元，其中拨交经费收入1515457.89元，分别完成省总核定预算收入的167%和110%；2006年决算总支出3905659.57元，其中上缴省总工会经费支出551.000元。年度期末结余116776.86元。 2、市总本级2007年度工会经费收支预算方案的审计。2007年预算总收入比2006年增长9.4%，其中市总本级拨交经费收入增长10%。 从以上两项审计结果来看，2006年市总本级拨交经费收入有一定幅度的增长，支出做到了与收入基本平衡，并略有结余。2007年市总本级拨交经费预算收入的增长幅度实事求是，量力而行。 （二）市总工会2006年财产管理审查审计情况。 2007年3月6日，市总经审会对市总工会2006年财产管理情况进行了审查审计： 1、2006年财产状况 ①2006年期初固定资产原值83万元； ②2006年新增固定资产原值86万元； ③2006年期末固定资产原值169万元。 2、2006财产管理 ①财产管理方面，由市总财务部门负责财产的验收、登记、保管、维修等管理； ②新增固定资产，按照年初预算，经相关部门批准执行； ③处置固定资产，按照有关的报批程序办理。 （三）行政、企事业单位工会经费审计情况。 市总经审会于2006年9月至10月，对全市部分行政、企事业单位工会经费的计提、划拨、收入、管理、使用、上缴等进行了审计。从审计情况看，大多数单位能够按时足额计提、划拨、上缴工会经费。按比例留存的部分，也能进行严格管理和合理使用。但在少数单位和部门还存在着6个方面的问题。一是未依法计提工会经费或未按《工会法》规定的2%的比例计提，计提不足；二是未按省总规定的50%的分成比例上缴；三是个别主管部门截留基层工会应上缴市总工会的工会经费；四是违规使用票据，用行政事业收据代替《工会经费拨缴款专用收据》收缴