非煤矿山安全预评价报告.ppt

非煤矿山安全预评价报告编写重点内容 一、目前提交评审报告存在的几个主要共性问题 1.评价依据有遗漏； 2.无采场周边情况介绍或介绍太粗； 3.所采矿层赋存条件介绍不清； 4.开采系统介绍不清； 5.危险有害因素分析与预先危险性分析内容不一致； 6.未对采掘合理性进行评价； 7.对策措施与存在问题缺乏一致性；对策措施千篇一律，缺乏针对性； 8.结论不精炼，且对评价对象的符合性缺乏明确意见； 9.附件不齐。 二、原则 本次会上决定下来的主要内容必须要有，但不规定仅仅包含这些内容，各机构可以根据各自的专业水平及评价对象特点，增加若干内容。 三、主要内容要点 1.评价目的 必须提及“为矿山初步设计和 ‘三同时’审查提供依据”等内容。 2.评价依据 ①市局关于同意设立该矿山的批复文件； ②《小型露天矿山安全生产暂行规定》（安监总局9号令） 3.项目概况中有关采矿许可证问题 ①已办理采矿许可证的需列出； ②未办理采矿许可证的，需说明按照有关规定本预评价报告作为申办采矿许可证的前置条件之一等内容。 4.矿山周边情况 该部分放在项目概况章节，其内容包括： ①采场（或井口）相邻矿山情况； ②采场四周居民、学校、公路、铁路、输电线等重要建（构）筑物情况，内容包括有关情况描述，若有，则要有距离、人员数量等内容。井口附近河流、山洪泄流等情况描述。 5.所采矿层赋存条件 露天：倾角、节理发育情况等； 硐采：倾角、厚度、顶底板岩性及稳定性、断层等，特别是有无煤伴生或邻近层是否有煤层等。 6.开采 露天： ①开采参数：台阶（或分层）高度、台阶坡面度、平台宽度、台阶（或分层）数、分层超前距离等； ②推进方向：顺层、走向、反层； ③边坡角； ④机械化程度； ⑤运输：有采取特殊运输方式的（如索道、溜槽放矿等），应详细说明其安全措施，并在后面的危险有害因素分析中要有相关内容，在评价内容中要对其安全措施的有效性进行评述。 硐采 ①主井口、风井标高； ②拟定的各阶段开采布局； ③全矿和各阶段工作面通风系统描述； ④各阶段工作面矿石如何运送到主要运输大巷，大巷运输方式； ⑤上下山及斜井运输安全措施； ⑥机械通风情况； ⑦井下供电：a.主要运输大巷 b.工作面、出矿巷道 ⑧下山开采的排水：a.水仓 b.水泵 ⑨邻近河流、湖泊开采情况及安全措施； ⑩巷道支护； 11 井口防洪：a.河流 b.山洪 12 检测救护仪器设备。 7.危险有害因素分析 注意：危险有害因素与事故（灾害）类型的概念区别 内容： ①危险有害因素有那些？可能造成什么事故？事故后果怎样？存在于哪些环节、场所或部位？ ②要突击项目的特殊性。如与煤伴生矿，有瓦斯和煤层自燃；特殊运输时，有特殊的事故类别。 8.重大危险源辨识 要有辨识结果——炸药、雷管 9.评价方法 ①必须采用安全检查表对其周边情况（距离）、开采情况等符合性进行评述。 ②安全检查表必须有“实际情况”一栏。 10.预告危险性分析 此方法中内容要与前述的危险有害因素内容相一致。指：事故类别、危险部位（场所）、因素、后果等。 11.存在的问题 指安全检查表中不符合项或未提及项，必须对应。 12.对策措施 分下述三方面内容写： ①已有的措施； ②针对前面提及的存在问题所提的补充安全措施； ③建议：规范、规定所需求的其它措施。 13.评价结论 ①主要危险有害因素及事故类型描述； ②主要危险有害因素可控性描述； ③对评价对象的符合性提出明确意见； ④对开采设计、施工、验收的建议。 14.有关附件 ①开采图纸 露天：平面图、剖面图 硐采：巷道（工作面）布置图、通风系统图、运输系统图等； ②现场照片：反映周边情况； ③营业执照； ④批复； ⑤委托书（合同）； ⑥采矿许可证（有）。 * * 重庆市安全评价技术协会 *