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2008年四川省考试录用公务员和机关工作人员考试 《申论》模拟试卷标准答案 满分100分 时限150分钟 一、注意事项 1. 申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、能力的测试。 2. 参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。 3. 仔细阅读给定资料，按照后面提出的作答要求作答。 二、给定资料 1． 国家统计局公布的数据显示，9月份，我国居民消费价格总水平同比上涨6.2%。其中，油脂价格上涨了34.5%，这一涨幅仅低于肉禽及其制品的43%。 另有统计显示，山东生产商压榨一级花生油的报价已从4月时每吨1.4万元提至1.8万元，为历史最高水平。超市里，5公斤装的某品牌色拉油已经从去年年初的35元一桶涨到了50元。有关食用油促销的活动备受消费者青睐。 记者在东川新街市粮油档口看到，上周二卖88元/瓶的胡姬花5升装特香压榨一级花生油，昨日却换了新标价95元/瓶，同规格的鲁花花生油也从上周二的98元/瓶，涨到了105元/瓶。 据粮油档主介绍，由于花生油价格涨势凶猛，粮油批发商已经减少了拿货量，今天去进4L金龙鱼花生油，批发主却说太贵不拿货了，无奈只进到了同规格的金龙鱼色拉油填补。 而个别品牌花生油的涨价风还将继续刮下去。据透露，胡姬花牌的花生油出厂价昨日再次上调，5升装特香压榨一级花生油出厂价调至110元/瓶，由于目前各级代理商尚有库存，新价格不会很快传递到零售终端，但预计下个月，该品牌的花生油将再次大幅涨价，其中5升装的最少要涨到130元/瓶，涨幅接近5成。东川新街市有关负责人告诉记者。 玉米油大豆油本周跟涨 花生油涨了，其它种类的食用植物油也没闲着。记者昨日走访广州食用油市场后发现，包括玉米油、色拉油和葵花籽油在内的多种常用食用油，价格均有不同程度的上扬。 昨日，记者在不少肉菜市场和粮油副食品店内看到，玉米油较10天前涨了8.3%。据统计，与10天前的价格相比，5升装的鹰唛玉米油卖贵5元、金龙鱼玉米油亦有4元的涨幅。同时，金龙鱼的5升装色拉油、葵花籽油也较10天前涨了2~3元，涨幅在3%左右。 据家乐福超市粮油区负责人透露，金龙鱼、鲁花、胡姬花等生产商要求下周还要再次上调主要食用植物油的零售价，至于涨多少采购部门还在商洽中。该人士还透露，在涨价前，供应商还控制发货量，导致目前有少部分食用油缺货。 除了成本因素之外，供求矛盾也是食用油价格走高的重要原因。有分析人士指出，油料作物大面积减少，原油价格上涨等因素使得植物油供需紧张，目前我国植物油自给率仅为39%。 国家粮油信息中心10月份必威体育精装版预测数据显示，2007年中国大豆的播种面积为880万公顷，较上年下降5.17%；大豆产量为1440万吨，较上年下降9.81%。预测2007年中国油菜籽播种面积为648万公顷，较上年减少5.95%；油菜籽总产量达到1200万吨，较上年减少5.13%。美国农业部发布的必威体育精装版数据亦显示，全球油料面积减产，而需求的增多带动植物油价格易涨难跌。 此外，原油价格大幅上涨，各国政府为了降低对原油的依赖程度，纷纷加大生物能源生产，而棕榈油是生产生物柴油的理想原料，随着需求的迅速放大，棕榈油供需出现紧平衡状态，价格上涨成为了必然的趋势。 发改委：违法涨价最高罚30万 就本轮食用油生产经营企业的调价行为，国家发展改革委日前发文告诫企业制定调整价格时必须依法进行。 企业有上述违法行为之一的，由价格主管部门责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下罚款；没有违法所得的，予以警告，可以并处3万~30万元、2万~20万元不等的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或吊销营业执照，还公开曝光。 猪肉小米鸡蛋面搭涨价顺风车 记者昨日获悉，近期各类粮食副食品纷纷搭上了涨价顺风车，生猪批发价重回8元/斤的高位，比两天前贵0.2元/斤；小米每斤卖贵0.5元(上周的2.5元/斤涨至昨天的3元/斤)；鸡蛋面也跟风连续涨2元(4斤装鸡蛋面由8月涨价前的14元涨到了16元)。 2．11月6日，国家发改委有关负责人约请了部分大型食用植物油加工企业和行业协会负责人，了解近期油脂行业生产经营状况。 上述负责人表示，由于原料价格持续上升，油脂加工企业成本增支压力较大，适当提高产品价格是可以理解的。但是，在当前物价总水平较高的情况下，企业应当尽可能稳定自己的产品价格，适当让利于民。 发改委要求油脂企业一方面要充分发挥生产能力，特别是努力增加小包装成品油生产，保证市场供应，不得采取抬价收购、囤积原料、控制货源、限制产量、限制供应等任何方式减少市场供应，人为制造紧张气氛。另一方面要加强成本控制，尽可能多地消化原料涨价增支因素；成本