绩效监测案例.PPTX

绩效监测案例 ;;;引言 ;引言 ;引言 ;引言 ;; 由于没有对服务质量和项目成果给予足够的重视，政府往往变得浪费、无效、无回应，政府信誉下降。 使用绩效监测信息来刺激改进的项目执行情况，将公共项目的价值传达给民选官员和公众，加强公众对政府的信心，并获得维护和加强项目所需的资源。 ; 1.绩效监测系统定期测量服务质量和公共项目中取得的成果（结果），监测工作至少每年进行一次，但在许多情况下每季度监测甚至更频繁。 2.绩效监测系统通常应该比较不同单位的绩效，将现有绩效与先前绩效进行比较，或将实际结果与目标绩效水平进行比较（Millar等，1981;Carter，1983; Neves，Wolf和Benton，1986;Levitt和 Joyce，1987;美国劳工部，1991年）。 3.开发适当的绩效监测系统。有效的绩效监测取决于政策制定和业务水平绩效指标的一致性。 ;; ;案例一 ;案例二 ;案例三 ; 1990年首席财务官法案10157，要求每个联邦机构提供“系统的绩效测量”，另外，提供成本和财务数据。 1991年联邦计划绩效标准和目标法案”（S.20），要求每个联邦机构制定一项绩效指标的计划，用于监测每个主要支出类别的产出和结果，并提交年度绩效报告。 自20世纪80年代初以来，政府会计准则委员会（GASB）一直鼓励国家和地方政府就服务质量和成果指标进行报告，不仅仅报告财务数据。GASB团队建议各机构在每个绩效报告中提供解释性信息。 1991年11月8日，国家公共管理学院经过一年多的磋商，通过了一项决议，大力鼓励各级政府的公共部门制定程序，监督和报告项目的质量和成果。;;绩效监测的障碍 ;绩效监测的障碍 ;绩效监测的障碍 ;绩效监测的障碍 ;绩效监测的障碍 ;绩效监测的障碍 ;; 1. 制定绩效监测系统。在联邦一级，关于管理和预算的机关应鼓励和帮助部门负责人和项目管理人员为联邦主要的项目制定绩效监测系统。早期步骤是对现有成就的清查和分析，以确定哪些项目（以及哪些绩效指标）监测程序能够有意义地开展监测，以及相关绩效数据可以提供多久。 2.绩效测量变得更加直截了当。专业团体，如代表公众健康、公共安全、公共福利的工作人员，可以被鼓励去帮助和努力向公职人员和公众提供更多更好的绩效信息。大多数政府项目直接向客户提供服务，绩效测量变得更加直截了当。 3.现有绩效监测研究努力是有益的，应予以发展。对实施有效绩效监测系统进程的建议是非常有用的。这些建议应该表明，公共组织可以处理许多不可避免的问题，例如立法和行政部门的交互方式、项目主管和上级官员之间的交互方式。 ;; Joseph S. Wholey是南加州大学公共管理学教授，USC华盛顿公共事务中心主任。曾任美国卫生与人类服务部助理秘书长，弗吉尼亚社会服务委员会主席，阿灵顿县委员会主席，城市研究所课程评估研究主任。哈里P.Hahy是城市研究所国家-地方政府研究计划的主任。他曾任乔治华盛顿大学州际财政项目助理; 助理国防部系统分析处办公室工作人员; 和通用电气公司的工作人员。