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第八章 第三产业发展规划;LOREM IPSUM DOLOR;主要内容;第一节 旅游业规划;一、旅游???展规划的任务和内容;(二)旅游发展规划的基本内容和步骤;LOREM IPSUM DOLOR;3.做好三个发展板块设计。
旅游发展规划的各种规划方案或政策措施,主要包括三个板块的方案设计,它是旅游发展规划的核心问题,是旅游规划付诸实施的主要操作内容。
三个板块的内容是,前位板块,指旅游吸引物,即狭义的旅游产品和开发项目;中间板块是指为旅游者一提供各种旅游服务,包括交通、住宿、餐饮、娱乐、购物等与旅游活动相关的行业、设施和服务;后位板块,指旅游区内外的物质环境和社会环境。; 4.构建一个支持体系。上述三个板块的规划方案能否有效的实施,有赖于规划的管理和支持保障措施的落实,规划方案及政策的施行,将会对规划区的社会、经济、环境等各方面带来影响,采取何种政策和措施控制这些影响,也是需要加以监测和管理的问题。
对旅游发展方案及其影响进行有效管理,提供相应政策保障的支持系统,主要内容包括:政府管理与政策、法规;人力资源;投资金融;社区支持;科技保障等。;二、我国乡村旅游的类型和特点;LOREM IPSUM DOLOR;(二)乡村旅游的主要特点; 3.可实践性和体验性。乡村旅游包含观光、娱乐、康疗、民俗、科考、访祖等在内的多功能复合型旅游活动。游客可通过直接品尝农产品(蔬菜瓜果、畜禽蛋奶、水产品等)或直接参与农业生产与生活实践活动(耕地、播种、采摘、垂钓、烧烤等),从中体验农民的生产劳动和乡村的民风民俗,并获得相关的农业生产知识和乐趣。
4.高效益和低风险性。由于乡村旅游是在原有农业生产条件和资源基础上,通过经营方式的调整,不破坏原有生产形态,而使其精致化、特色化的过程,所以开发难度小、投资报酬率高、见效快。;三、旅游业发展的基本对策;LOREM IPSUM DOLOR;LOREM IPSUM DOLOR; (四)树立鲜明的农业意象,创建特色性旅游
品牌农业意象主要表现为农业景观意象和农村文化意象,是农村在长期的历史进程中,在人们头脑里所形成的一种共同心理图像。
农业意象强调的是一种整体氛围,而这种氛围的构建,必须靠对内营造和对外宣传两方面的结合才能完成。
在乡村旅游的发展过程中,一方面应有意识地在区内营造一种整体氛围,以形成自己鲜明的主题与特色;另一方面还必须通过对外宣传促销将产品推向市场,以形成自己的旅游品牌,增强其对市场的感召力。
;LOREM IPSUM DOLOR;第二节 市场建设规划;一、农村市场体系发展现状; (二)商品市场发展现状; 工业消费品和工业生产资料市场。工业品的购销主要通过流通网络:以专业市场为龙头,专业市场与农民购销大军相结合,并由众多的农村销售点和部分城镇商业企业组成。这一流通网络,为农村工业发展开拓了一个巨大的市场空间。许多专业市场己发展成为全国性或区域性的工业品集聚中心,成为市场所在城镇经济发展的龙头和支柱。但专业市场发展目前还存在的问题有:商品档次偏低,市场发展过多,有场无市,造成资源浪费。另外,随着交通、通讯、支付方式等技术性因素的变化,专业市场的相对优势可能要趋向弱化。; (三)要素市场发展现状
1.资本市场。主要有信贷资本市场、证券市场和民间借贷市场三种形式。信贷资本市场目前是农村经济发展的主要资本市场,但政府干预较多。证券市场方面,农村目前很少有企业能通过证券市场获得直接融资的机会。民间借贷市场近几年发展速度很快,少数发达地区的民间借贷的相对市场规模较大。总体上,农村的资本市场发育程度较低,且不规范。
2.劳动力市场。农村劳动力的跨地区、跨行业流动的增多,通过市场配置劳动力资源的要求加大,但目前,农村劳动力市场组织化程度低,市场中介组织发展滞后,且运作不规范。如中介组织的职能单一,服务范围窄,市场信息的收集、整理与发布不够及时一准确,提供市场信息失真、收费过高等,使农村劳动力市场混乱,增大了劳动力流动的盲目性。;LOREM IPSUM DOLOR;二、农村市场体系发展思路; (一)农副产品市场;(二)农用生产资料市场;LOREM IPSUM DOLOR;(四)资本市场
1.加快银行成为真正市场主体的转变步伐,培育面向农村的各种金融服务机构,如农村发展基金会。
2.通过建立现代企业制度与发展资本市场结合,引导部分乡镇企业通过发行股票、债券、相互参股、入股等融资方式筹集发展资金。
3.引导民间信贷市场,通过制定法规和加强监督,使民间借贷市场和民间金融组织公开化、合法化和规范化。
4.利用中心城市作为金融中心对农村经济产生的辐射作用,拓宽农村经济的资金来源渠道,加快城乡融资一体化进程。
; (五)工地市场
1.加快城乡工地市场一体化进程。可有计划
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