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关于强化安全执行力的实施意见
为了实现“十二五”期间安全生产“零事故”奋斗目标,按照“人人都是通风员,一条理念管百年”的安全工作长远思路和“制度管企,文化管人”工作要求,倾力打造安全执行文化,提高安全执行力,以奠定百年同煤长治久安的坚实基础。特制定本实施意见:
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以“人人都是通风员”安全工作体系为载体,以全面提高员工的整体素质和企业的综合管理水平为手段,培育企业精神,渗透安全理念,创新管理机制,打造一流的安全执行力,为实现安全生产“零事故”目标提供保障。
二、目的任务
通过强化安全执行力建设,提高干部队伍工作能力和领导水平,增强员工队伍的整体素质,提升凝聚力,增强团结力,激发创造力,形成执行合力,提高工作效能。重点解决领导层、管理层、作业层队伍中存在的“观念不适应、能力不符合、执行不到位”等问题。
三、组织保障
1、组织机构
为强化安全执行力提供有力的组织保障,集团公司成立强化安全执行力领导组。
组 长:吴永平、张有喜
常务副组长:刘建高
副组长:王保玉 靳 华 谷 泉 王 宏
王明宝 赵生龙 卢国梁 张忠义
郭 海 刘文彦 陈旭忠 武望国
高 峰 张良海 吴兴利 于 斌
张润锁
成 员:曹贤庆 李永平 黄世龙 徐 成 刘 珂
李成生 周启为 白秀斌 李 平 王殿青
王仲虎 丁大同 刘佩清 侯志鹰 王 琦
王立兵 张亦文 李 平 赵 耘 周 刚
彭向东 魏 启 张存建 李景中 冯进禄
闫志义 李 兴 邢彦文 连文华 李云玲
史 禹 李 君 盛德刚
领导组下设办公室,办公室设在安监局。
办公室主任: 丁大同(兼)
工作人员由党办、宣传部、纪委、工会、团委、秘书处、总经理办、组织部、人事部、安监局、劳资部、财务部、企划部、生产技术部、通风处、机电处、地质勘测处、培训教育中心、文体发展中心等部门人员组成。
2、职责
(1)领导组负责研究部署强化安全执行力工作,组织制定目标规划,建立健全强化安全执行力工作制度和规定,组织、指导、协调、监督强化安全执行力工作。
(2)办公室在领导组的安排部署下负责日常工作的管理和业务指导,对强化安全执行力工作制度和各项工作的落实情况进行督查,并收集、整理、汇总工作情况。牵头组织检查、考核,定期对强化安全执行力工作进行总结上报。
四、强化安全执行力的主要内容
(一)文化统一
1、文化认同。“人人都是通风员”工作经过五年来“宣贯落实、普及做实、创新发展”的实践,已形成完整的安全文化理论体系。这是在安全工作实践中进行提炼,通过实践不断完善,在实践中得到检验的具有同煤特色的安全文化理论体系,是集团公司在安全文化建设中取得的丰硕果实,对集团公司安全工作的健康发展有着重要的指导作用。因此,在强化安全执行力的过程中首先要强调对“人人都是通风员”安全理论体系的认同,这是执行的基础和前提,强化安全执行力没有对安全文化理论体系的认同,安全执行力就会成为无源之水,无本之木。
2、观念统一。“人人都是通风员”,一条路子走百年。在强化安全执行力的同时,对“人人都是通风员”安全理论体系,要认准方向,统一思想,专心致志,一贯到底,务求实效。始终坚持“人人都是通风员”安全理论对安全工作实践的指导地位不动摇,始终坚持“人人都是通风员”安全理论在安全实践中的主体作用不动摇,始终坚持“人人都是通风员”安全理论体系在安全实践中创新丰富不动摇。不断深化“人人都是通风员”安全理论体系的深刻内涵,拓展安全实践的范围,把“人人都是通风员”安全理论体系作为抓安全工作的思想基础、行动纲领和方法指南,成为抓安全工作的特色文化、强势品牌和行业标准。深入践行 “人人都是通风员”安全理论体系,引领安全各项工作,将“人人都是通风员”的安全实践推向更高的阶段。
(二)目标明确
1、明确安全管理终极目标。集团公司安全工作“十二五”规划目标就是实现安全生产“零事故”奋斗目标。
2、制定近期、中期、远期安全工作目标。要夯实安全工作基础,把终极目标细化分解为阶段性目标,一步一个台阶,扎实开展工作,积小胜为大胜,最终实现安全生产“零事故”目标。
3、做实安全目标管理。实施安全目标管理,确保安全目标的严肃性。要落实安全责任,深化安全隐患排查治理,强化班组建设,加大项目推进,突出安全重点工程建设,严格安全考核,实现安全质量标准化动态达标。要加强职业危害的评价和控制,健全和完善各项应急救援预案,并按规定组织进行演练。要完善激励与约束相结合的考核奖惩机制,确保各项安全目标顺利实现。
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