创新安全生产监管模式 推行安全生产网格化管理.docVIP

创新安全生产监管模式 推行安全生产网格化管理 ?一、当前区县安全监管工作普遍面临的状况 一是安全生产监管任务艰巨。安全生产监管工作点多面广，区县安监局不仅要承担着本部门直接监管的三大高危和八大行业，还要担负综合监管工作职责，所以监管任务繁重艰巨。安全生产综合监管所涉及的行业多、单位多、人员多、环节多、涵盖面广，这些因素给区县的安全生产综合监管工作带来了一定的难度，在实际监管中遇到一些矛盾和问题。 二是安全监管力量严重不足。**区局安监人员只有**人，近年来，为加强基层的安全生产工作，各街道镇设立了安监站，但由于人员不足，多数街道镇安监专干都是兼职。且由于无专业人员、无执法资格等问题，与繁重的监管任务不适应。 三是安全监管手断落后。安全监管的科技含量太低，监管效果不理想。随着经济的高速发展，安全生产也涌现出许多新问题，安全生产监管手段严重滞后，仅仅依靠老的方法和手段进行监管已经是举步维艰。如何提高安全监管科技水平，走出一条科技监管的创新道路是当今安全生产工作的中心内容之一。 二、主要做法 针对烟花爆竹和危险化学品经营、储存企业和物流、运输企业相对集中，安全监管难度大；老城区、棚户区面积大，消防安全形势严峻；经济发展速度快，重点工程多，建筑安全监管任务突出的现状，**区从2009年开始探索安全生产监管新机制，将生产安全、消防安全、交通安全、建筑安全、食品安全和公共安全等全部纳入区安委办统筹协调，建立大安全机制，明确了**个政府部门的监管职责。同时创新监管模式，根据国家和省市关于建立安全隐患排查治理体系的要求，从****年开始探索安全生产网格化管理模式，当年**月在***街道试行， ****年开始在全区全面推广。主要做法是：一是科学划分网络单元。在区级层面划分为***个直辖网格，建立区网格化信息指挥中心；街道层面划分为**个基本网格，建立街道网格化信息指挥平台；社区层面划分为***个微网格，每个网格配备网格管理员、民情员、监督员、安全员等五种力量，并发动楼栋长、党员志愿者、社区社会组织等社会力量参与，所有网格和安全隐患按类型进行分类分级，编码标定。二是层层落实责任。在科学划分网格的基础上，明确各级网格的联点责任人、第一责任人、分管责任人、具体责任人和挂点领导，形成了“一网多格、一格多员、全员参与、责任到人、逐级负责”的安全生产动态管理模式，彻底改变了以往”纵向管不到底，横向管不到边，工作落实不下去”的被动局面。三是实施“六步闭环”的工作流程。将安全生产各类事务重新梳理，明确各职能部门工作职责、办理时限，统一纳入六步闭环结构进行流程重组，构建了规范化的闭环操作监督管理体系。四是强力推进信息化支撑。为了高效便捷地采集、录入和更新基础数据，每个网格都配备了移动终端pda，网格民情员可及时采集更新系统信息，及时将网格巡查收集的情况分类上报处理。借助网格化信息系统，建立了企业隐患自查自报、社情民意收集反馈机制，能够及时有效了解情况、掌握动态、解决问题。****年和****年分别迎接了国家安监总局***局长一行、全国安全生产工作经验交流会和国务院安委会参观考察代表的参观考察，并获得一致好评。 三、取得成效 **区通过推行安全生产网格化管理，进一步明晰和强化了安全生产工作责任，充分发挥了群众监督参与的作用，有效形成了各级各部门齐抓共管安全生产的工作合力。规范了基层安全监管工作的检查、监管行为，安全生产基层基础工作得到了极大强化。形成了安全生产“有人管、有人抓，人人管、人人抓”的良好局面和开福特色。促进了全区安全生产形势稳定好转，安全生产事故逐年下降，连续**年未发生较大及以上安全生产事故，全区安全事故伤亡人数及经济损失均保持下降趋势，特别是高危行业连续**年无安全事故，****年工矿商贸领域未发生安全生产事故，真正实现了“四降两升”工作目标。