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第八章 搬运装卸法律规范 法律依据 1、《中华人民共和国港口法》 2、《港口经营管理规定》 3、《港口危险货物管理规定》 4、《道路货物运输及站场管理规定》 5、《汽车货物运输规则》 第八章搬运装卸法律规范——搬运装卸概述 一、搬运装卸的概念 搬运装卸指的是为了改变“物”的存放、支承状态所进行的一系列活动。搬运是在同一场所内,对物品进行水平移动为主的物流作业。装卸是指物品在指定地点以人力或机械装入运输设备或从运输设备卸下。 第八章搬运装卸法律规范——搬运装卸概述 二、搬运装卸在物流中的地位 1.搬运装卸是物流中附属性、伴随性的活动。 2.搬运装卸是物流中支持性、保障性的活动。 3.搬运装卸是物流中衔接性的活动。 第八章搬运装卸法律规范——管理法——市场准入——港口——港口经营 港口经营,是指港口经营人在港口区域内为船舶、旅客和货物提供港口设施或者服务的活动。 主要包括下列各项: 1、 为船舶提供码头、过驳锚地、浮筒等设施; 2、 为旅客提供侯船和上下船舶设施和服务; 3、 为委托人提供货物装卸(含过驳)、仓储、港内驳运、集装箱堆放、拆拼箱以及对货物及其包装进行简单加工处理等; 4、 为船舶进出港、靠离码头、移泊提供顶推、拖带等服务; 5、 为委托人提供货物交接过程中的点数和检查货物表面状况的理货服务; 6、 为船舶提供岸电、燃物料、生活品供应、船员接送及提供垃圾接收、压舱水(含残油、污水收集)处理、围油栏供应服务等船舶港口服务; 7、 从事港口设施、设备和港口机械的租赁、维修业务。 第八章搬运装卸法律规范——管理法——市场准入——港口——条件和程序 从事港口经营应当具备下列条件: (一)有固定的经营场所; (二)有与经营范围、规模相适应的港口设施、设备,。 (三)有与经营规模、范围相适应的专业技术人员、管理人员。 申请人应当向港口行政管理部门提出书面申请和相关文件资料。港口行政管理部门应当自受理申请之日起三十个工作日内作出许可或者不许可的决定。符合资质条件的,由港口行政管理部门发给《港口经营许可证》,并在因特网或者报纸上公布;不符合条件的,不予行政许可,并应当将不予许可的决定及理由书面通知申请人。《港口经营许可证》应当明确许可经营的港口业务种类。 《规定》第7条 《规定》第11条 第八章搬运装卸法律规范——管理法——市场准入——道路站场 条件:?(一)有与其经营规模相适应的货运站房、生产调度办公室、信息管理中心、仓库、仓储库棚、场地和道路等设施,并经有关部门组织的工程竣工验收合格;(二)有与其经营规模相适应的安全、消防、装卸、通讯、计量等设备;(三)有与其经营规模、经营类别相适应的管理人员和专业技术人员;(四)有健全的业务操作规程和安全生产管理制度。7 提交的材料:??? (一)《道路货物运输站(场)经营申请表》;??? (二)负责人身份证明,经办人的身份证明和委托书;??? (三)经营道路货运站的土地、房屋的合法证明;??? (四)货运站竣工验收证明;??? (五)与业务相适应的专业人员和管理人员的身份证明、专业证书;??? (六)业务操作规程和安全生产管理制度文本。9 本规定所称道路货物运输站(场)(以下简称“货运站”),是指以场地设施为依托,为社会提供有偿服务的具有仓储、保管、配载、信息服务、装卸、理货等功能的综合货运站(场)、零担货运站、集装箱中转站、物流中心等经营场所。 第八章搬运装卸法律规范——管理法——市场准入——道路站场 程序:道路运输管理机构对符合法定条件的货运站经营申请作出准予行政许可决定的,应当出具《道路货物运输站(场)经营许可决定书》,明确许可事项。在10日内向被许可人颁发《道路运输经营许可证》,在《道路运输经营许可证》上注明经营范围 第八章搬运装卸法律规范——管理法——经营规则 一、保持港口经营设施、设备的正常状态; 二、确保安全生产; 三、为客户提供公平、良好的服务; 四、按规定收费; 五、不得不正当竞争; 六、按照有关规定及时足额交纳港口行政性收费 七、提供港口统计资料及有关信息。19~30 第八章搬运装卸法律规范——管理法——经营规则——站场 一、安全生产; 二、分类存放货物; 三、按业务操作规程进行货物的搬运装卸; 四、按规定收费;??? 五、公平对待使用货运站的道路货物运输经营者?;?? 六、不进行不正当竞争; 七、守法经营??;? ??? 八、信息保存和报送。44~55 第八章搬运装卸法律规范——合同法——港口——相关概念 一、港口货物作业合同(以下简称作业合同),是指港口经营人在港口对水路运输货物进行装卸、驳运、储存、装拆集装箱等作业,作业委托人支付作业费用的合同。 二、港口经营人,是指与作业委托人订立作业合同的
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