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2006年煤炭行业未来发展趋势预测 一、 煤炭行业未来发展趋势预测 随着宏观调控措施效应的进一步释放，目前全国煤炭市场已经由需求过旺开始转入平稳过渡期，煤炭消费需求增速将趋缓，影响需求增长的不稳定、不确定因素也在增加，煤炭价格上升势头将减弱。预计今年四季度煤炭产销基本平衡，区域性、阶段性和品种上的矛盾将有所缓和，煤炭价格保持基本稳定，局部地区将有所回落，全年煤炭供应将略大于需求，明年煤炭需求将保持平稳增长，供需总体平衡。 1、今年煤炭供应将略大于需求，明年煤炭供需总体平衡。与今年GDP预期超过9%的增速相比，今年国内煤炭需求增长将首次低于GDP增速，国内煤炭需求增速放缓的原因主要在于宏观调控影响下的经济增速放缓，一些重化工业如钢铁、电力、化工、汽车以及交通运输、建筑和居民生活等用煤的逐渐减少，以及煤炭利用效率的不断提高，也在一定程度上减缓了煤炭需求增速。预计今年国内煤炭需求将达19.3亿吨，增加15200万吨，同比增长8.5％，国内煤炭需求在经历了前二年的高速增长之后，在今年增速将有所减缓。随着煤矿建设改造的加快，预计今年全年煤炭产量将超过20亿吨，总体上能够满足需求。2005年煤炭消费将进一步集中，电力、钢铁、石油加工、水泥、化学原料五大行业用煤比重将达到78.8%，其中火电用煤比重将首次超过50%，增长贡献达到64.5%。2005年煤炭出口配额为8000万吨，焦炭为1400万吨，预计实际出口可能与该配额比较接近，进口需求总体依然旺盛，预计2005年进口煤炭将接近2000万吨。综合国内需求和进出口的预测结果，预计2005年我国煤炭的表观消费量将超过20亿吨，同比增长7.75％，略低于国内煤炭需求增长水平。2006年我国煤炭需求将保持平稳增长，增速可能会比2005年有小幅回升，2006年我国经济将继续保持较快增长态势，同时近几年在建电厂2006年将逐渐开始发电，随着油价高涨，火力发电的原料结构将更加偏重于燃煤发电，也将形成新的煤炭需求，明年是“十一五”规划的第一年，固定资产投资和房地产开发投资不会大幅回落，从而对钢铁、电力、石化等行业的拉动不会明显减弱，煤炭需求基础比较稳固，预计2006年煤炭行业供求基本平衡，全年煤炭表观消费量将达到21.8亿吨，比2005年增长8.8%左右，全社会煤炭产量将超过22亿吨，比2005年增长6%左右，增速低于2005年。 2、煤炭价格长期趋势向上。未来几年煤炭需求依然强劲，而产量由于国家加强对小煤矿的安全整顿等原因，不可能有过快增长，煤炭市场价格运行总体依然是向上的。 A、从煤炭供给看，中国的煤炭生产能力并不过剩，目前2.8万家企业，平均生产能力不到10万吨，并未达到现代化规模生产，其产量不会很快增长，而且在高煤价下，目前产量也已经发挥到极致。有产量增长能力的多是近些年建成的新矿，但增加产量也要有个周期。同时煤价下跌可能带来的大量限产有可能在以后引发价格更大幅度的上升。 B、当前煤炭市场出现的只是暂时相对过剩，是由于消费心理导致的，不是实质性的。从全国情况来看，目前中国电力供给还是不足的，中国要保证电力供给就需要进一步加大煤炭供给。自明年开始，中国的许多电厂将陆续投产，这对煤炭市场将会有新的拉动。 C、电煤价格仍然有上涨冲动。目前电煤与商品煤价格“双轨制”矛盾依然突出，尤其是在一些煤炭产量较大的省份，当地过低的电煤价格竟使得电厂用煤频频告急，单单采用行政手段是很难解决问题的，预计电煤价格将会继续缓慢上升。 D、运输成本及资源税的提高也会助长煤炭价格。目前世界已经进入高油价时代，运输成本的不断提升，加之煤炭资源税的提高，将推动市场煤炭价格整体继续缓慢上涨。 E、国家加强对煤炭生产的调控，关闭部分条件差的小煤窑，也会造成市面上煤炭供给量的减少，从而延缓煤价下调速度。国家安监总局发出通知，要求“从7月14日起，对未提出办证申请、申请未被受理或受理后经审核不予颁证的煤矿，一律停产整顿”，许多煤矿将面临被关停的命运。全国目前具备安全生产能力的矿井产量只有12亿吨，仅占2004年煤炭产量19.56亿吨的61.3%，也就是说另外38.7%的煤炭产量共7.56亿吨是在没有安全保障的情况下生产出来的。如果这7.56亿吨煤炭产量都将被关闭，必然会引起新一轮的煤炭供应紧张。 二、 促进煤炭行业平稳、有序发展的政策建议 在目前能源供应紧张的大背景下，国家更需要加强对煤炭生产的调控，从源头上控制行业盲目无序发展，抓紧建立、完善煤矿资源分配、转让体系，加大对煤炭资源勘探和开发投入，组建大型煤炭企业集团，理顺煤、电价格关系，利用当前煤炭需求放缓的有利时机，及时采取有效措施，坚决关闭一批存在严重安全隐患的违规煤矿，实现煤炭行业的平稳、有序发展。 1、 加大对煤炭资源勘探和开发投入 上世纪90年