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供电企业开展安全文化建设的构想
〔摘 要〕 为提高供电企业安全管理水平,积极探索并提出开展安全文化建设的思路,分析了安全文化建设的原因、背景,全面提出了供电企业安全文化建设的构想及具体措施。
〔关键词〕 供电企业;安全文化;建设;构想
长期的实践证明,通过开展安全文化建设,可培养和造就一支具有高素质的员工队伍,建设一个安全、舒适的生产、生活环境,营造一个良好的安全氛围,能从根本上扭转安全生产的被动局面,最终实现安全生产的长治久安。
近年来,安康供电局积极采取有效措施加强安全管理,推出了多项安全管理制度,强化了生产全过程监督,安全生产基本做到了可控、在控,安全生产的形势总体平稳。但是,员工的安全意识、安全价值观以及对安全生产的响应程度还处在较低水平,始终不能达到与企业同步。究其原因,主要是忽视了适应形势发展并结合企业实际的企业安全文化的建设。因此,开展安全文化建设,是提高安全管理水平,实现长期安全生产的重要途径。
笔者认为,供电企业安全文化建设应以“安全第一,预防为主”为灵魂,以“关注安全、关爱生命”为精髓,以“以人为本”为核心。其总体目标是塑造一支高素质的员工队伍,建设一个健康和谐的生产生活环境,营造一种安全文化氛围,建立健全严格的评价体系,培育具有本企业特色的安全理念和安全价值观,并最终形成共同遵守的行为准则,实现安全生产的长治久安。其关键是搞好以下9个方面的建设。
1 搞好安全文化氛围建设
充分认识良好的安全氛围对人的意识、行为所产生的强烈影响,开展安全文化宣传,使员工逐渐接受企业的安全理念,提升安全意识,并自觉转化为实际行动,对不安全行为、不安全现象进行抵制,最终形成安全、和谐、健康的生产生活秩序。
(1) 充分发挥宣传媒介的作用,通过企业网页、电视、报纸、宣传栏等多种形式,全面开展安全生产法规、制度的宣传,报道安全生产的先进典型和经验,通过耳濡目染营造安全氛围。
(2) 结合实际,积极开展与安全生产相关的活动。如安全知识问答,技术比武,演讲竞赛,安全征文等,通过动脑动手营造思动氛围。
(3) 收集典型事故资料,编制安全警示录、安全生产警句及安全漫画等,通过学习营造警示教育氛围。
(4) 定期组织员工座谈、参观,开展安全生产、劳动保护专项检查工作,通过交流查评营造监督约束氛围。
2 搞好群防教培机制建设
搞好群防教培机制的建设,增强员工的安全意识,使其掌握必备的安全知识和技能,实现“要我安全”向“我要安全”的转变,夯实安全生产的牢固基础。
(1) 对员工现有安全技能水平做出准确的评估,结合岗位要求,制定切合实际的安全培训规划。
(2) 开展正规的安全教育培训,颁发相应安全等级证书。建立员工安全档案,掌握员工安全动态。
(3) 充分发挥安全日活动及安全学习监督卡的作用,通过对安全生产规章制度的温故知新,及时分析、发现安全隐患,采取措施加以消除。
(4) 采取多种方式进行安全教育,如警示教育、多媒体教育、现场教育、换位教育以及安全技能比武、竞赛等。
(5) 量化考评细则,严格考核,执行中要始终如一,奖励惩罚要及时兑现。
3 搞好4个网络体系建设
电力企业逐步建立的4个安全生产体系,即安全生产保证体系、安全生产思想政治保障体系、安全生产民主监督体系和安全生产监督体系,是确保安全生产长期稳定发展的可靠保障。搞好4个网络体系建设,就是要发挥各体系的作用,全方位、多角度完善安全管理,筑起一道稳定、牢固的安全生产立体防线。
(1) 在行政领导下的安全生产保证体系。要建立一个规范有序的生产管理机制,各部门职能分明,责任明确,各项工作制度化、程序化,部门间协调一致,及时解决生产中的各项问题。
(2) 在党委领导下的安全生产思想政治工作保障体系。要发挥党员干部在安全生产中的率先垂范和模范带头作用,做好员工思想工作,及时宣传报道安全生产的经验教训和先进人物的模范事迹。
(3) 在局工会主导下的安全生产民主监督体系。要发挥民主管理、民主监督作用,积极开展劳动竞赛、技术革新及合理化建议活动,参与安全培训、作业环境改善、现场施工安全监督等工作,加强对员工劳动保护工作的监督,维护员工的生命财产安全。
(4) 安全生产监督体系。要充分发挥安全监察网络的作用,建立一种事前监督、事中纠察、事后考评的安全生产奖惩机制,真正实现层层把关,分级控制,全员参与的安全生产闭环管理模式。
4 搞好标准化规范化建设
据统计,90%以上的事故源于人的不安全行为,因此必须在贯彻落实上级安全规程制度的前提下,根据企业的具体情况及时制定、完善相关规程制度,编
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