安全发展在构建和谐社会中的意义.docVIP

安全发展在构建和谐社会中的意义 安全问题一直是党和国家关注的重点问题，安全问题涉及到工业化时代的各行各业和社会生活的各个方面。随着严峻的安全生产事故、道路交通事故、食品卫生事故接连发生，因安全生产导致的环境污染事故不断出现，社会风险不断增多，社会治安问题日益严重，资源、能源、环境问题日益成为经济快速发展的制肘等，安全发展已成为党和国家必需解决的重大问题。胡锦涛总书记指出：“安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革发展稳定的大局，要坚持节约发展、清洁发展、安全发展，把安全发展作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略”。安全发展是指经济社会和社会进步必须以安全为前提和保障，把国民经济和区域经济、各个行业、各类企业的发展，建立在安全保障能力不断增强、劳动者生命安全和身体健康得到切实保证的基础上，使安全生产与经济社会发展水平相适应。安全发展成为全面、协调、可持续发展理论的深化，作为科学发展观理论体系的组成部分，安全发展更加凸显了“以人为本”的发展核心价值，是实现全面、协调、可持续发展的保证，是科学发展观进一步的深化和落实。 安全发展是社会主义和谐社会的必然要求，同时也是构建和谐社会的强大保障。安全发展与构建社会主义和谐社会有着密切的内在联系：安全生产需要健全的法律体系和完善的法治秩序；需要保障劳动者的安全权益，维护社会公平和正义；需要建立安全诚信机制，营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围。结合社会主义和谐社会六大特征，安全发展在构建社会主义和谐社会中有如下几方面意义。 1 安全发展是社会充满活力的前提 充满活力就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，使创造活动得到支持，使创造才能得到发挥，使创造成果得到肯定；就是促使社会成员的积极性、创造力，以及社会自主自由度和开放空间保持高度水准。人是社会发展的主体，是社会活动和社会发展的承担者、推动者。人本身的发展是社会发展的最大资源和动力中心，社会发展必然通过人的自觉活动体现出来。构建社会主义和谐社会必须以人为本，必须关爱人的生命。但是我国目前在以经济建设为中心大力发展经济建设并取得了巨大成果的同时忽视了人的安全发展。 人的生命健康发展受到威胁。马克思说过发展的最终目标是实现人的全面自由发展，人的发展包括生存发展、自由发展、精神需求的发展等等，其中生命安全、生存发展、安全发展是最基本的发展需求。经济的发展不能以牺牲人的生命为代价，但是在越来越多的矿难、有毒有害食品、不可预知病毒、恐怖危险的社会治安面前人的生命越发显得渺小。人需要舒适安全的生活环境。人作为一个社会人，其生活环境可以分为自然环境和社会环境两大类。目前，人的生活环境中处处充满危险或风险。今天吃的大米你不能确保它是无毒安全的，明天买的水果不知道它上面喷洒的什么化学物质。这些对人体有害的食品和环境，有的现在就显现出了危害，有的可能若干年以后才显现，有可能对人类造成无法逆转的损害。人们同时还要为周边的治安状况担忧：出门上班逛街，你担心的是发生交通事故，夜班回家你担心会遇到歹徒抢劫，放在小区的私家车你担心夜晚被人砸毁。自然环境同样让我们无法舒适地生活、工作，沙尘暴、毒气、废气等等都困扰着我们的生活。在生命身体健康生活环境处处存在危险的情况下，人的创造活力必然大大消减。因此，实现安全发展，减少生命威胁、社会危险、环境灾难，使社会主体——人生活在安定、舒适、安康的物质环境和精神环境之中，才能最大限度地激发他们的动力和创造力，使其在开放竞争的空间环境中各尽所能，各展所长，各得其所。 2 安全发展是社会安定有序的保证 安定有序就是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结。安定有序既是安全发展的目标，也是评价安全发展的指标之一，同时安全发展又是社会安定有序的保证。经济发展与社会事业发展“一条腿长，一条腿短”，是当前我国经济社会发展不协调的一个突出问题。如有些地方在经济增长的同时，忽视对社会事业的投入、建设、完善和发展，科教文卫事业发展相对落后。公共管理体系、科技创新体系、文化事业体系以及社会救助体系、社会保障体系、社会危机处理体系等各项社会事业体系没有相应建立和发展，有的甚至很不完善，非常落后，导致了社会发展的不安全、不和谐。 公共服务管理体系不完善是影响社会安定有序的另一重要因素。2003年非典疫情的发生，使公共服务管理体系不完善、不健全这个问题浮出水面受到社会关注。一些地方对医疗保障、医疗救治、环境卫生、健康保障、食品药品监督管理、公共卫生、疾病防治等方面投入不够、管理不当，使得突发灾难发生后，不能迅速地控制、解决以减小破坏力。安全生产事故的灾难性破坏也反映了我国安全监管体制存在问题，如长期存在的政出多门、职