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安全监理的工作方法、检查频率及措施
一、安全监理基本工作方法和手段
(一)审查核验
1.项目监理机构应督促施工单位报送相关安全生产管理文件和资料,并填写相关报审核验表。
2.项目监理机构应对施工单位报送的相关安全生产管理工作文件和资料及时审查核验。提出监理意见,对不符合要求的应要求施工单位完善后再次报审。
(二)巡视检查
1.项目监理机构对施工现场的巡视检查应包括下列内容:
①施工单位专职安全生产管理人员到岗工作情况;
②施工现场与施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和安全防护措施费用使用计划的相符情况;
③施工现场存在的安全隐患,以及按照项目监理机构的指令整改实施的情况;
④项目监理机构签发的工程暂停令实施情况。
2.危险性较大工程作业情况应加强巡视检查,根据作业进展情况,安排巡视次数,但每日不得少于一次,并填写危险性较大工程巡视检查记录(D-c2表);
3.对施工总包单位组织的安全生产检查每月抽查一次,节假日、季节性、灾害性天气期间以及有关主管部门有规定要求时应增加抽查次数,并填写安全监理巡视检查记录(D-c1表);
4.参加建设单位组织的安全生产专项检查,并应保留相应记录。
(三)告知
1.项目监理机构宜以监理工作联系单(D-b1表)形式告知建设单位在安全生产方面的义务、责任以及相关事宜;
2.项目监理机构宜以监理工作联系单(D-b1表)形式告知施工总包单位在安全监理工作要求、对施工总包单位安全生产管理的提示和建议以及相关事宜。
(四)通知
1.项目监理机构在巡视检查中发现安全事故隐患,或违反现行法律、法规、规章和工程建设强制性标准,未按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工的,应及时签发监理工程师通知单(D-b2表),指令限期整改;
2.监理工程师通知单应发送施工总包单位并报送建设单位;
3.施工单位针对项目监理机构指令整改后应填写监理工程师通知回复单(D-a11表),项目监理机构应复查整改结果。
(五)停工
1.项目监理机构发现施工现场安全事故隐患情况严重的以及施工现场发生重大险情或安全事故的应签发工程暂停令(D-b3表),并按实际情况指令局部停工或全面停工;
2.工程暂停令应发送施工总包单位并报送建设单位;
3.施工单位针对项目监理机构指令整改后应填写工程复工报审表(D-a12表),项目监理机构应复查整改结果。
(六)会议
1.总监理工程师应在第一次工地会议上介绍安全监理方案的主要内容,安全监理人员应参加第一次工地会议;
2.项目监理机构应定期组织召开工地例会,工地例会应包括以下安全监理工作内容:
①施工单位安全生产管理工作和施工现场安全现状;
②安全问题的分析,改进措施的研究;
③下一步安全监理工作打算。
3.项目监理机构宜通过各种会议及时传达有关主管部门的文件和规定,研究贯彻落实的方法;
4.必要时可召开安全生产专题会议;
5.各类会议应形成会议纪要,并经到会各方代表会签。
(七)报告
1.施工现场发生安全事故,项目监理机构应立即向本单位负责人报告,情况紧急时可直接向有关主管部门报告;
2.对施工单位不执行项目监理机构指令,对施工现场存在的安全事故隐患拒不整改或不停工整改的,项目监理机构应及时报告有关主管部门,以电话形式报告的应有通话记录,并及时补充书面报告;
3.项目监理机构应将月度安全监理工作情况以安全监理工作月报形式向本单位、建设单位和安全监督部门报告;
4.针对某项具体的安全生产问题,项目监理机构可以专题报告形式向本单位、建设单位和安全监督部门报告。
(八)安全监理日记
1.项目监理机构应在监理日记中记录安全监理工作情况;
2.监理日记中的安全监理工作记录应包括以下内容:
①当日施工现场安全现状;
②当日安全监理的主要工作;
③当日有关安全生产方面存在的问题及处理情况。
(九)安全监理工作月报
1.项目监理机构应按月编制安全监理工作月报(D-b4表);
2.安全监理工作月报应包括以下内容:
①当月危险性较大工程作业和施工现场安全现状及分析(必要时附影像资料);
②当月安全监理的主要工作、措施和效果;
③当月签发的安全监理文件和指令;
④下月安全监理工作计划。
二、检查施工单位安全生产管理体系
(一)对施工单位填报的施工总包单位资格报审表(D-a1表)或施工分包单位资格报审表(D-a2表),项目监理机构应从以下两个方面审查施工单位的资质证书和安全生产许可证:
1.
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