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加强资产管理 优化资源配置
努力为本科教学提供高质量资产保障服务
贵州大学国有资产管理处设立于2004年11月,下设综合管理科和资产管理科,现有职工12人,主要负责学校国有资产的宏观管理;各类固定资产的入库、建帐、建卡和统计上报管理;各类固定资产的调配、转让、报废、报损和使用性质变更管理;各类经营性资产的经营授权管理;通过加强全校各类国有资产管理,确保学校各类国有资产的安全完整,优化资源配置,提高资产为本科教学服务的效率。
新贵州大学组建后,在学校党委、行政的领导下,在学校各部门的通力合作下,学校及时处理了校区高度分散、专业重复设置、学科交叉重叠带来的教学科研资源浪费问题,通过学科整合和校区功能调整,使各类资产在教学中心工作中发挥了更大效益。在这四年中,学校为充分满足“211工程”建设和教学中心工作的需要,累计完成了基本建设工程20多万平方米,新增教学科研设备1.7亿元,新增纸质图书41万册,电子图书达到130万册,形成固定资产3.5亿元,办学条件显著改善,校园环境今非昔比。在迎接教育部对我校的本科教学评估期间,我处遵循“以评促建,以评促改,以评促管,评建结合,重在建设”的原则,为更好地为学校教学服务,提高学校资产为本科教学服务的效率,加大了对学校资产的管理力度,努力实现学校资产的保值、增值。
一、承担的评估指标(观测点)的状况及分析
按照校评建办公室的安排,结合我处的工作职责,根据《贵州大学本科教学工作水平评估指南》、校评建领导小组贵大教评[2007]7号文件的要求,我处承担了一级指标教学条件与利用下二级指标教学基本设施中的校舍状况观测点。提供全校教学行政用房面积和土地面积等支撑材料。国资处在认真分析了教学基本设施中对教学行政用房的要求,对全校七个校区的教学行政用房进行了详细地分类统计。
生均占地面积、教学行政用房面积、学生宿舍面积状态数据表
年度
总占地面积(M2)
教学行政用房总面积(M2)
学生宿舍总面积(M2)
全日制在校生数
生均占地面积(M2/生)
生均教学行政用房面积 (M2/生)
生均宿舍面积
(M2/生)
2005
2465664.98
415298.55
274554.2
34003
72.51
12.21
8.07
2006
2524570.5
459374.78
274554.2
32768
77.04
14.02
8.38
2007
2524570.5
496703.55
274554.2
32152
78.52
15.45
8.54
根据《普通高等学校基本办学条件指标合格标准》,对我校的校舍指标达标情况及偏差对照。
指标对照表:
年代
指标
2005
2006
2007
备注
生均占地面积(54平方米/生)
72.51
77.04
78.52
+18.51
+23.04
+24.52
生均教学行政用房(14平方米/生)综合、示范、民族院校
12.21
14.02
15.45
-1.79
+0.02
+1.45
生均宿舍面积(6.5平方米/生)
+1.57
+1.88
+3.04
说明:“+”为达标,“-”为未达标。以上数据截止日期分别为2005年12月31日、2006年12月31日、2007年12月31
二、为本科教学服务主要工作完成情况
(一)完成了全校的清产核资工作
在2007年,按省人民政府《关于开展行政事业单位资产清查工作的通知》(黔府办〔2007〕6号)和《贵州省教育厅关于开展省属高等学校及厅属事业单位资产清查工作的通知》(黔教计发〔2007〕36号)文件要求,开展了全校性的资产清查工作。经过政府审计认定我校固定资产总值为:619,410,461.80元(2006年12月31日时点)。通过此次资产清查工作,我们摸清了学校的家底,理顺了资产管理关系。为学校处理校区高度分散,资产为本科教学服务的合理配置,新增办学资产预算等决策提供了资产数据的准确依据。提高了办学资源的使用效率。
(二)土地资产管理工作
1、积极处理各校区土地边界纠纷,协调处理了多起违法侵占我校土地事件,维护学校国有土地资产的安全完整。
2、完成了小关校区国有土地的更名及过户给科技学院的工作。
3、为提高资产使用效率,更好地为本科教学服务,整合学校资源,对部分校区资产使用功能进行了合理调整。
(三)加强处内自身建设
1、加强制度建设。为了保证国有资产管理工作正常开展,今年来,我处狠抓处内制度建设,着重建立健全国有资产管理体系,理顺资产管理条理,进一步分清管理职责。
2、健全管理结构。根据资产清查工作和资产管理需要,我处临时成立了“资产清查工作信息管理组”,在今年资产清查工作中该组发挥了重要作用。为了更好地完成国有资产管理任务,全面管理好
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