湖南省矿山地质环境.doc

PAGE PAGE 32 湖南省矿山地质环境 保护与恢复治理“十一五”规划 湖南省国土资源厅 二○○六年四月 湖南省矿山地质环境 保护与恢复治理“十一五”规划 项目负责：龙服忠 金勇章 报告编写：李贵仁 赵龙辉 刘慧林 刘志尧 周志权 图文编制：周 蕾 李 剑 黄 蕾 陈 娟 廖劲晖 苏 磊 何孟军 报告审核：李成秋 王 群 杨顺泉 刘五一 编制单位：湖南省国土资源厅 湖南省地质环境监测总站 编制时间：2006年4月 湖南省国土资源厅 目 录 第一章 总则…………………………………………………………………1 一、规划目的…………………………………………………………1 二、规划依据……………………………………………………………1 三、规划适用范围………………………………………………………2 四、规划期与规划基准年…………………………………………………2 第二章 社会经济概况………………………………………………………3 一、自然地理………………………………………………………………3 二、行政区划与人口………………………………………………………4 三、社会经济发展概况……………………………………………………5 第三章 矿山地质环境现状及趋势分析………………………………………6 一、矿产资源开发利用现状………………………………………………6 二、矿山地质环境问题及其危害…………………………………………7 三、矿山地质环境现状评估分区…………………………………………10 四、矿山地质环境保护与治理现状………………………………………11 五、矿山地质环境变化趋势分析…………………………………………14 第四章 规划指导思想、原则及目标任务…………………………………15 一、指导思想………………………………………………………………15 二、基本原则…………………………………………………………15 三、目标任务…………………………………………………………15 第五章 矿山地质环境保护与治理分区……………………………………20 一、分区原则和方法……………………………………………………20 二、矿山地质环境保护与治理分区………………………………………20 第六章 矿山地质环境保护与治理工程……………………………23 一、重点治理工程确定原则……………………………………………23 二、矿山地质环境保护与治理工程部署…………………………………23 三、工程投资估算与资金筹措…………………………………………27 四、治理工程效益分析…………………………………………………29 第七章 规划实施保证措施…………………………………………………30 一、将本规划纳入省级“十一五”国民经济与社会发展计划…………30 二、建立健全矿山地质环境保护法规体系与管理体制…………………30 三、加强矿山地质环境监督管理，加大执法力度………………………30 四、依靠科学技术，进一步为矿山地质环境保护与治理提供技术支撑…31 五、抓好矿山地质环境保护与治理重点工程的实施……………………31 六、引进市场机制，形成矿山地质环境治理的长效机制……………31 七、加大宣传力度,增强全社会矿山地质环境保护与治理的紧迫感与责任感………………………………………………………………………32 附图：1、湖南省矿山地质环境现状评估图 比例尺1：1000000 2、湖南省矿山地质环境保护与恢复治理“十一五”规划图 比例尺1：1000000 附表：湖南省矿山地质环境保护与恢复治理“十一五”规划附表（附表1-13） 第一章 总 则 一、规划目的 制订《湖南省矿山地质环境保护与恢复治理“十一五”规划》（以下简称《规划》）的目的在于使矿产资源开发与环境保护协调发展，最大限度地减少矿产资源开发、利用过程中的环境污染和生态破坏，逐步治理历史遗留的矿山地质环境问题，从而保护矿山环境，促进全省社会经济持续发展。 二、规划依据 法律法规依据： 《中华人民共和国矿产资源法》； 《中华人民共和国环境保护法》； 《中华人民共和国土地法》； 《地质灾害防治条例》； 《湖南省地质环境保护条例》。 政策依据： 国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》； 国务院《关于加强地质工作的决定》； 《湖南省国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》； 《湖南省矿产资源总体规划》（2000~2010年）； 《湖南省“十一五”环境保护规划》。 技术依据： 《省级矿山环境保护与治理规划编制指南》（国土资源部国土资发［2005］119号文附件）； 《湖南省国土资源“十一五”规划编制技术方案》。 三、规划适用范围 本规划是湖南省“十一五”与中远期依法保护和治理