城市摊大饼式空间扩张的经济学动力机制丁成日.pdf

规划研究 P l a n n i n g S t u d i e s 城市“摊大饼”式空间扩张的经济学动 力机制 [美]丁成日 【摘要】从城市土地资源和资本资源两个方面论 城市人口，还是城市建成区的面积，在过去20多 证了城市空间连续扩张（“摊大饼”）最大限度地 年里都得到迅速增长。如1982-1992年，北京的 发挥了这些资源，又在保证城市劳动力市场整合 建成区就扩展了一倍。 的同时将城市交易成本 （如交通成本）最小化。 因中国城市的外围基本上都是农田，城市的 城市政策和规划的任务之一是如何在无穷多个城 空间扩张意味着农业用地的减少。而粮食的自给自 56 市空间扩展模式中寻找到一个最优的方案。 足是基本国策之一。保证一定数量的耕地是实现粮 V 2 O 【关键词】城市空间形态；城市交易成本；城市再 食自给自足的前提。保护农田意味着限制城市发展 L 0 .2 0 9 年 发展；城市 “摊大饼” 所需的土地供给，或限制城市空间发展的方向（区 N 5 O 第 .4 2 位），这势必影响城市经济的发展。而国家需要一 A 9 P 卷 R ECONOMIC MECHA NISM FOR URBA N SPA- 定速度的城市经济发展来吸收农村的多余劳动 .2 第 0 4 0 期 TIALEXPANSION 力。因此，如何理性和科学地解决城市发展与农 5 DING Chengri 田保护这一矛盾将是中国未来巨大的挑战之一。 ABSTRACT:Enormous success in Chinese economy 根据十六大报告确定的社会经济发展总目 results in rapid urban development. Urban growth, 标，2020年的国民经济总产值将是2000年的两 which is manifested in both population as well as built- 番，城市化水平达55%。届时，全国总人口将是 up areas,contributes increasing urban problems such 14亿左右。 以2000年13亿人口、37%的城市化 as traffic congestion,environment pollution and hous- 水平为基点，推算出每年将有1500万-2000万的